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一、組織管理

建立和完善兩級政府、三級管理的體制和網絡。鎮政府成立創建省級衛生城市指揮部，下設創建辦公室，負責日常管理工作，承擔鎮政府分配的創建工作任務。各村、各單位按照“屬地管理，單位負責，部門配合”的原則，負責本村、本單位創建目標任務的落實。

二、職責分工

1、鎮創建指揮部負責衛生創建工作的組織、規劃、監督、檢查、協調和指導工作，組織落實創建目標任務，完成上級安排的各項工作任務。

2、各村負責本轄區道路沿線、村部所在地、各組衛生清掃保潔、垃圾清運和垃圾處理任務。

3、鎮區各村負責本轄區主次干道、背街小巷、綠化帶、游園綠地及道路沿線的衛生清掃保潔和垃圾清運任務。

4、鎮建辦負責鎮區基礎設施建設、園林綠化、建筑工地的管理及亂搭、亂建的治理工作。

5、派出所負責交通秩序、車輛污染、車輛停放的管理。

6、衛生院負責全鎮“五小行業”和中小飯店、夜市、早點小吃攤、上市經營食品的衛生監測與管理工作，按照國家有關規定的要求，確?！拔逍⌒袠I”和中小飯店“三間”達標、經營食品安全衛生。

7、工商所、市場所負責市場規劃和管理工作，推進劃行歸市，清除違章占道、超門店經營，規范經營行為，維護市場秩序，確保安全衛生。

8、環保所負責環境污染的治理和監控工作。

9、鎮管辦負責綏洧廣場的衛生清掃保潔、垃圾清運和綠化美化工作。

三、管理制度

1、督查評比制度。鎮創建辦要堅持日督查、周檢查、月評比工作制度。對鎮區環境衛生每周進行二次檢查，每月進行一次綜合評比；對各村每月10日、25日進行兩次檢查，每月進行一次綜合評比，檢點是鄉村道路兩側，市級衛生村，新農村建設示范村、試點村、整治村和鎮區衛生每月進行一次督查，每月進行一次評比。

2、情況通報制度。每月或每階段的工作進展和落實情況，以簡報形式予以公開通報。

3、張榜公示制度。每月評比情況在鎮政府大院創衛信息欄進行公布，增強工作透明度和社會各界的監督力度。

4、工作例會制度。每月27日為全鎮衛生創建工作例會日，總結講評當月工作情況，安排部署下月工作。

5、臨時性重要工作督查制度。對于全鎮重點工作、重大活動或者臨時安排的環境衛生集中整治任務，要進行專項督查，并將督查情況納入月評比內容。

6、社會監督制度。設立愛國衛生工作義務監督員，對各單位愛國衛生和創建情況進行監督。

7、督辦查辦制度。對領導批辦的、人大代表和政協委員提出的群眾來訪來電反映的和檢查中發現的問題，要明確專人督查督辦，限期進行整改。

四、衛生制度

1、鎮區衛生清掃保潔制度。衛生清掃保潔做到主次干道“一日兩掃，全天保潔”。

2、景區、村莊衛生清掃保潔制度。衛生清掃保潔做到“一日一掃，全天保潔”，及時清理各種雜物和亂堆亂放的物品。

3、垃圾清運填埋制度。生活垃圾做到日產日清，建筑垃圾做到場內垃圾及時清理，場外垃圾日產日清，對進入垃圾場內的垃圾定期進行填埋。

4、門前衛生責任制度。鎮區各村要與沿街、沿路單位、商戶、企業、住戶簽訂門前衛生責任制，保持門前衛生清潔，營造良好環境。

五、保障機制

1、加大資金投入

鎮財政要逐年增加基礎設施建設、維護和環境衛生清掃、清運、垃圾處理經費和裝備經費。各村、各單位要拿出一定比例的資金，用于鎮區和農村環境衛生整治工作。

2、建立健全隊伍

鎮區各村要根據實際情況調整充實環衛人員，建立衛生清掃保潔專業隊伍，配備相應的環衛人員和清掃、清運工具。鎮區環衛工人數額根據任務量大小確定，每個行政村要有一支專業環衛隊伍，每個村民組至少配備一名環衛人員。

3、完善環衛設施

每個行政村要根據居住情況，至少要有一個規范的垃圾填埋場。新農村建設的示范村、試點村要建立相應完備的環衛設施。

4、建立獎懲機制

①對已創建成省、市級衛生村、環境衛生達標村給予獎勵；

②對鎮區擔負鎮容環境衛生的管理人員，依據月評比情況實行經濟獎補。