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為切實做好今年秋冬季農業(yè)基礎建設工作，進一步改善我縣農業(yè)生產條件和生態(tài)環(huán)境，提高農業(yè)的抗災害能力，增強農業(yè)發(fā)展后勁，大力推進農業(yè)結構調整和農業(yè)產業(yè)化進程，現(xiàn)就有關事項通知如下。

一、精心組織,周密安排

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣政府各有關部門要把秋冬季農業(yè)基礎建設工作作為當前農業(yè)工作的重中之重，精心組織，認真謀劃。要按照建設社會主義新農村的要求，緊緊圍繞農業(yè)結構調整和產業(yè)化發(fā)展，以改善農業(yè)生產條件和生態(tài)環(huán)境為目標，以水利工程建設、旱作農業(yè)、設施農業(yè)、生態(tài)建設、植樹造林為主要內容，切實組織好農業(yè)基礎建設工作，努力實現(xiàn)農業(yè)增效、農民增收和農村經濟穩(wěn)步發(fā)展，為全縣農業(yè)和農村經濟持續(xù)、健康、快速發(fā)展奠定堅實基礎。

二、突出重點，全面推進

重點工程是農建的關鍵，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣政府各有關部門一定要下大力切實抓好重點工程。特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要領導要親自抓重點工程，通過樹樣板、抓典型，帶動農建工作全面展開。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣政府各有關部門在確定重點工程時要相互溝通、科學規(guī)劃，要樹立規(guī)模意識、精品意識和工程效益意識，重點工程要圍繞結構調整和產業(yè)化發(fā)展進行，要盡力做到集中連片，形成規(guī)模。

今年縣確定的農建重點工程有京津風沙源治理工程、林業(yè)工程、水利工程、水保工程、畜牧工程、農業(yè)綜合開發(fā)工程、設施農業(yè)建設工程。

此外，秋冬季農建工作要完成秋耕地60萬畝，其中機耕35萬畝，因地制宜地推廣旋耕作業(yè)；秸稈綜合利用3萬畝，同時做好未還田秸稈的清理工作；煙葉基地建設工作，完成今年煙葉地塊的騰清秸桿、秋耕地、整苗床、篩營養(yǎng)土等整地任務及水利、電力設施的配套和維修，按時保質完成煙葉基礎設施項目年度建設任務，確保如期通過驗收。

除以上縣確定的重點工程外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真謀劃好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重點項目和精品工程?？h政府要將重點項目和精品工程作為驗收評比的重要依據，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要建設一處精品工程，通過精品工程建設來提高農建工作的總體水平。

三、嚴格標準，注重質量

在今年秋冬季農建工程建設中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要樹立質量意識，嚴格按照施工標準施工建設，確保工程發(fā)揮效益。

一是集中連片，規(guī)模開發(fā)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在農建工程實施中，一定要堅持規(guī)模化開發(fā)、科學化管理、集約化經營。無論是農田水利建設工程還是各項生態(tài)建設工程都要堅持集中連片上規(guī)模，實施綜合治理，盡量使每一個工程區(qū)的各項工程任務都連結起來，發(fā)揮規(guī)模效益。

二是統(tǒng)一規(guī)劃，綜合治理。農建工作中要把農田水利建設和小流域治理、農業(yè)開發(fā)、工程造林等項目有機結合起來，統(tǒng)一規(guī)劃，綜合開發(fā)。在總體布局上，要立足區(qū)片開發(fā)，做到集中連片，綜合治理；在資金運用上，要做到渠道不亂，用途不變，多層投入。在實施過程中，各部門要各司其職，協(xié)同作戰(zhàn)，形成連片開發(fā)的格局。

三是圍繞結構調整抓工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要圍繞發(fā)展特色主導產業(yè)，調整農業(yè)結構，推進農業(yè)規(guī)?；?、區(qū)域化、標準化，開展各項農建工程。在農田水利基本建設中，進一步發(fā)展產業(yè)化生產基地，壯大主導產業(yè)規(guī)模，培育地方特色優(yōu)勢產品，提高綜合生產能力。

四是打造精品工程。要按照“高標準、高質量、大規(guī)模、高效益”的要求，打造精品工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門都要在農建工程的各個方面建設幾處精品工程，帶動整個工程上質量。

四、多措并舉，務求實效

農田水利基本建設工作綜合性強，政策性強，涉及面大，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把秋季農建工作作為社會主義新農村建設的重要基礎性工作來抓，列入當前農業(yè)和農村工作的重要日程，精心組織，周密安排，狠抓落實，務求實效。

一是要加強領導。為確保農建工程項目高標準、高質量地完成，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立農建工作領導小組，明確一名領導主要抓農建工作。縣政府將組織農牧局、水務局、水保辦、林業(yè)局、畜牧水產辦、煙葉公司、杏扁公司、農機服務中心、中藥材服務中心、農開辦、扶貧辦、農發(fā)行、信用聯(lián)社、農行、供電分公司等單位對農建工作進行督導檢查，并進行評比?？h政府各有關部門要搞好物資供應、技術指導工作。

二是要加大投入。在資金投入上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門既要積極主動爭取上級專項資金投入，又要多渠道、多形式自籌資金，千方百計引導廣大農民增加農建資金的投入。要充分調動和發(fā)揮農民在農田水利基本建設投入中的主體作用，按照民主決策和民主管理的要求，在農民自愿和充分考慮農民承受能力的前提下，把政府補助與農民自籌掛鉤，多籌多補，引導和鼓勵農民以多種模式增加投入。在資金使用上要把扶貧資金、以工代賑資金、信貸資金以及各類專項資金集中捆綁使用，努力整合，優(yōu)先滿足重點工程。

三是要強化管理。一是項目建設要嚴格執(zhí)行國家基本建設程序，遵守各項規(guī)章制度，要嚴把資金使用關、技術標準關，明確責任，使各項工程建設在國家規(guī)定的范圍內進行，絕不允許出現(xiàn)違法違紀行為。二是要嚴把質量關，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把工程的質量和效益放在首位，絕不能為應付檢查驗收做花架子工程。做到建成一個工程，受益一方百姓，搞一項工程、見一定效益。