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一、明確政策界限，強化幼樹采挖管理責任意識

幼樹采挖管理是和林木采伐管理同等重要的林業管理內容，未經林業主管部門批準，擅自采挖樹木均屬違法行為。國家林業局2003年下發了《關于規范樹木采挖管理有關問題的通知》，對樹木采挖審批、收購、運輸等都做了明確規定。近期，市林業局也專門下發文件，明確要求確因科學研究和森林經營需要采挖少量林木的，要依照有關規定，依法辦理相關手續。同時要求對非法采挖樹木現象進行全面清理整頓。因此，各鎮、各有關部門要切實高度重視，進一步提高對樹木采挖加強管理的責任意識，確保全縣森林資源安全。

二、采取得力措施，加強樹木采挖監督管理

一是強化宣傳教育。各鎮政府和林業部門要加強對樹木采挖的政策宣傳，教育林農自覺遵守林業法律法規。要逐級召開專題會議，向機關干部、村組干部、林農群眾廣泛宣傳樹木采挖的相關法律規定和管理辦法，做到家喻戶曉、人人皆知。

二是落實管護責任。各鎮和各國有林場要加強護林員管理，進一步明確管護責任區，落實管護責任，加強巡山管護，對發現非法采挖樹木等毀林現象要及時匯報，快速處理。同時，各鎮要落實領導包片、干部包村、村組干部包組包山頭地塊“三包”責任制，切實加強對樹木采挖的監督和管理。

三是開展清理整頓。各鎮要組織對轄區范圍內農民自育苗木進行清理登記，嚴禁采挖山地苗木回圃培育后出售。林業部門各執法單位要按照各自職責，對非法采挖、收購、運輸樹木的，嚴格按照盜伐、濫伐林木、非法收購、運輸木材的相關規定依法從重處理，達到刑事立案標準的要堅決追究刑事責任，嚴禁以罰代刑。對拉運樹木申請辦理檢疫證和木材運輸證的要查明來源；對來源不明、非法采挖樹木的嚴禁辦理檢疫證和運輸證。各木材檢查站對非法運輸的樹木堅決予以查扣，不得罰款放行。

三、加強組織領導，嚴格責任追究

各鎮政府和林業主管部門要切實加強對樹木采挖管理工作的組織領導，指定專人負責，抽調專門力量強化對樹木采挖管理工作的檢查監督和協調。各林業執法單位要切實強化監管責任。對責任不落實、工作措施不到位造成轄區采挖樹木案件頻發，森林資源管理混亂，要嚴格追究單位領導和相關責任人的責任。