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各村(社區(qū))、鄉(xiāng)直各單位:
為了進一步加強我鄉(xiāng)建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,從源頭減少和消除事故隱患,促進建筑業(yè)健康發(fā)展,為平安文升建設(shè)做出積極貢獻,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于進一步加強單位安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號)、《國務(wù)院關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》(國發(fā)〔2011〕40號)等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。
一、充分認識建筑施工安全生產(chǎn)工作的重要性
當前,我鄉(xiāng)正處于建筑施工安全生產(chǎn)事故易發(fā)多發(fā)的高峰期,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍然比較薄弱,各責(zé)任主體意識有待強化,非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為仍然存在。要認真貫徹落實中、省、市、縣關(guān)于建筑施工安全生產(chǎn)一系列要求,充分認識安全生產(chǎn)工作的極端重要性和當前安全生產(chǎn)形勢的嚴峻性、艱巨性,牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”、“質(zhì)量安全責(zé)任重于泰山”的觀念,務(wù)必從思想上高度重視建筑施工安全生產(chǎn)工作,把安全生產(chǎn)放在首要位置,切實擔(dān)負起建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任,做到警鐘長鳴,常抓不懈,千方百計防止各種質(zhì)量和安全事故發(fā)生。
二、進一步明確建筑施工各管理主體的責(zé)任
堅持行業(yè)主管、各司其職,切實做到行業(yè)管理與安全監(jiān)管相統(tǒng)一,堅持分級負責(zé)、屬地監(jiān)管,全面落實村(社區(qū))和職能部門的安全監(jiān)管責(zé)任。
鄉(xiāng)安辦要指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查建筑行業(yè)和村(社區(qū))、鄉(xiāng)直各單位貫徹落實黨和國家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和黨中央、國務(wù)院以及本級政府關(guān)于安全生產(chǎn)重要工作部署的情況,監(jiān)督檢查有關(guān)行業(yè)管理部門和下級政府關(guān)于安全生產(chǎn)履職和責(zé)任落實情況,并進行評估和通報。
鄉(xiāng)房管所作為建筑行業(yè)安全監(jiān)管部門,負責(zé)全鄉(xiāng)房屋建筑和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程施工安全的監(jiān)督管理工作,要切實落實建筑行業(yè)安全監(jiān)管職責(zé),確保安全監(jiān)管職責(zé)全覆蓋。鄉(xiāng)路政辦、鄉(xiāng)國土所、鄉(xiāng)水利站要按照各自職責(zé)切實抓好道路施工、土地整理項目施工、水利設(shè)施項目施工安全監(jiān)管。
各村(社區(qū))、鄉(xiāng)直各單位要按照屬地管理的原則,要切實履行行政區(qū)域建筑施工安全生產(chǎn)屬地管理職責(zé),特別要加強農(nóng)房建設(shè)審批監(jiān)管工作;要依法組織事故調(diào)查處理、組織指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急救援等工作職責(zé)。
要建立完善定期通報制度、安全生產(chǎn)聯(lián)席會議制度、聯(lián)合執(zhí)法制度、重要事項協(xié)調(diào)制度、控制指標通報考核制度、聯(lián)合督導(dǎo)制度、聯(lián)合約談制度等,進一步加強部門之間協(xié)作配合,形成屬地監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管與綜合監(jiān)管“三位一體”的監(jiān)管格局,堅決防止重特大事故的發(fā)生。
三、進一步強化建筑施工各責(zé)任主體的責(zé)任
建設(shè)、施工、監(jiān)理、勘察設(shè)計、監(jiān)測檢測和設(shè)備租賃等工程建設(shè)各方責(zé)任主體應(yīng)當按照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定履行安全生產(chǎn)職責(zé),落實安全生產(chǎn)的各項規(guī)定,承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任。
(一)建設(shè)單位應(yīng)當履行下列安全生產(chǎn)責(zé)任
1.與施工單位簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議。
2.在建設(shè)工程施工招標文件中將安全文明施工費單列,不得將其納入招標投標競價范圍,并嚴格按照規(guī)定撥付。
3.施工前按規(guī)定對建設(shè)工程周邊兩倍基坑深度范圍內(nèi)的建(構(gòu))筑物、道路、橋梁、隧道、重要設(shè)施、地下管線等進行調(diào)查,組織勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位進行勘察,設(shè)計文件的安全技術(shù)交底,并根據(jù)需要采取相應(yīng)的監(jiān)測、加固、防護、隔離、遷改、拆除或其他安全措施。
4.成立施工現(xiàn)場安全,文明施工管理機構(gòu),制定安全、文明施工管理制度及考核辦法,明確總分包單位的職責(zé),定期組織相關(guān)單位開展安全、文明施工檢查,及時督促、組織相關(guān)單位消除安全隱患,并對多個施工單位同時作業(yè)的工程項目安全,文明施工進行綜合協(xié)調(diào);對施工現(xiàn)場揚塵整治實施物業(yè)化管理,并對施工現(xiàn)場揚塵整治負總責(zé)。
5.對因工程施工對毗鄰的建(構(gòu))筑物、道路、橋梁、隧道、重要設(shè)施、地下管線等造成安全隱患的,組織相關(guān)單位采取有效措施,確保人員安全,并及時委托專業(yè)檢測機構(gòu)或鑒定機構(gòu)對受損的建(構(gòu))筑物、道路、重要設(shè)施、地下管線等進行安全性鑒定,排除安全隱患。
(二)勘察設(shè)計單位應(yīng)當履行下列安全生產(chǎn)責(zé)任
1.按照工程建設(shè)強制性標準進行勘察、設(shè)計,提供的勘察報告和設(shè)計文件應(yīng)當真實、準確。工程設(shè)計應(yīng)當考慮施工安全操作和防護的需要,對涉及施工安全的重點部位和環(huán)節(jié),應(yīng)當在設(shè)計文件中注明。
2.根據(jù)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)、應(yīng)急搶險的需要,配合有關(guān)單位及時提出處理措施。
3.對因勘察、設(shè)計原因?qū)е碌纳a(chǎn)安全事故承擔(dān)責(zé)任。
(三)監(jiān)理單位應(yīng)當履行下列安全生產(chǎn)責(zé)任
1.按標準為工程項目配備專門的安全監(jiān)理人員,建立項目安全監(jiān)理檔案。
2.對施工組織設(shè)計和專項施工方案進行審查,未經(jīng)總監(jiān)理工程師審查簽字認可,施工單位擅自施工的,立即下達停工指令,并將情況及時書面報告建設(shè)單位。
3.審查進場施工單位的資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證等相關(guān)資料后,方可簽署施工指令。對施工總承包和專業(yè)分包單位安全管理人員在崗情況進行書面記錄。
4.將危險性較大的分部分項工程施工列入重點監(jiān)控,對涉及施工安全的重點部位和環(huán)節(jié)實施旁站監(jiān)理。
5.參與施工機械、安全設(shè)施的驗收工作,督促施工單位對施工現(xiàn)場進行安全檢查,及時消除隱患。
6.在監(jiān)理巡視檢查過程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,立即下達書面指令,要求施工單位進行整改或停止施工。施工單位拒絕整改或者不停止施工的,監(jiān)理單位應(yīng)及時將情況向建設(shè)單位和建設(shè)行政主管部門報告。
(四)施工單位必須履行下列安全生產(chǎn)責(zé)任
1.設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和配備專職安全管理人員,建立單位負責(zé)人及項目負責(zé)人施工現(xiàn)場帶班制度,定期組織安全生產(chǎn)檢查,并嚴格考核。
2.按要求為工程項目派駐項目經(jīng)理、安全工程師、專職安全員。項目經(jīng)理是工程項目安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對工程項目的安全生產(chǎn)負全面責(zé)任;安全工程師具體負責(zé)工程項目的安全管理工作。
3.根據(jù)建設(shè)工程的規(guī)模和特點編制施工組織設(shè)計,并對基坑支護、降水工程、土方開挖工程、模板工程及支撐體系、起重吊裝及安裝拆卸工程、腳手架工程、建筑幕墻安裝工程,人工挖孔樁工程,地下暗挖,頂管工程、施工用電工程等危險性較大的分部分項工程編制專項施工方案,施工單位技術(shù)負責(zé)人應(yīng)對施工組織設(shè)計和專項施工方案進行審核。
4.建立項目分包單位名冊,審查專業(yè)分包單位的資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證、安全管理人員、特種作業(yè)人員等相關(guān)證件,簽訂專業(yè)分包合同,并按規(guī)定履行總分包管理職責(zé)。
5.專業(yè)分包單位應(yīng)當切實履行安全生產(chǎn)責(zé)任,按規(guī)定配備項目安全生產(chǎn)專職管理人員,積極配合施工總承包單位的統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理。
6.施工單位定期和不定期對項目部日常安全管理進行督查并落實。
四、切實加強建筑施工現(xiàn)場日常管理
(一)在施工現(xiàn)場出入口懸掛工程概況牌、項目主體責(zé)任公示牌、主管部門監(jiān)管責(zé)任公示牌、消防保衛(wèi)牌、安全生產(chǎn)牌、環(huán)境保護和文明施工牌、民工工資發(fā)放保障及權(quán)益告知(含電話號碼)公示牌、施工現(xiàn)場總平面布置圖“七牌一圖”;在施工現(xiàn)場顯著位置公示民工工資發(fā)放情況和監(jiān)督電話。
(二)合理布置施工總平面,明確劃分施工作業(yè)區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)、施工現(xiàn)場出入口及主要道路應(yīng)硬化、保持通暢。出入口、主要道路、材料堆放區(qū)域之間應(yīng)作明顯的分區(qū)標識,實行“黃線”管理。
(三)施工單位項目部應(yīng)當安排接受過安全教育、經(jīng)培訓(xùn)考試合格的施工人員上崗作業(yè),從事特種作業(yè)的人員必須持特種作業(yè)操作證上崗。
(四)施工單位項目部應(yīng)當做好施工安全日常記錄,建立安全資料檔案,對危險性較大的分部分項工程做好專項記錄。
(五)施工單位項目部應(yīng)按照經(jīng)單位技術(shù)負責(zé)人審核同意的施工設(shè)計和專項施工方案組織施工,并嚴格按照施工安全技術(shù)標準和安全操作規(guī)程施工作業(yè)。
(六)施工現(xiàn)場應(yīng)當采取有效措施確保公共安全,設(shè)置的安全防護設(shè)施應(yīng)當符合相關(guān)標準,提倡使用工具式安全防護設(shè)施。
(七)施工現(xiàn)場臨時用電應(yīng)當符合有關(guān)規(guī)定,確保交配電設(shè)施和輸配電線路處于安全可靠狀態(tài)。
(八)施工機械、機具和電氣設(shè)備使用前,應(yīng)當按照相關(guān)規(guī)定進行檢測、驗收;在使用期間,應(yīng)當指定專人負責(zé)維護、保養(yǎng),做好運行記錄,保證其完好、安全。
(九)施工現(xiàn)場應(yīng)當遵守消防安全的有關(guān)規(guī)定,確保消防設(shè)施的完好、有效。
(十)建設(shè)項目各方責(zé)任主體應(yīng)當加強對施工現(xiàn)場的安全巡視和檢查,發(fā)現(xiàn)安全事故隱患以及違反施工安全技術(shù)標準或者安全操作規(guī)程的行為,應(yīng)及時予以制止或者糾正。
五、建立完善建筑施工各項安全規(guī)章制度
為提高建筑施工安全管理水平,促進施工現(xiàn)場管理科學(xué)化、規(guī)范化和系統(tǒng)化,根據(jù)國家的有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)范、標準,建筑施工單位應(yīng)當建立下列安全管理基本制度。
(一)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度。要明確各級領(lǐng)導(dǎo)和各職能部門及各類人員在生產(chǎn)活動中應(yīng)負的安全職責(zé)。安全生產(chǎn)責(zé)任制的內(nèi)容要分級的制定和細化,如單位、項目、班組都應(yīng)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制、按其職責(zé)分工,確定各自的安全責(zé)任,并組織實施和考評,保證安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實。
(二)制定安全教育制度。單位要定期對職工進行安全法律、法規(guī)、規(guī)范、標準、安全知識和操作規(guī)程的教育培訓(xùn)。安全教育制度內(nèi)容應(yīng)規(guī)定:定期和不定期安全教育的時間、應(yīng)受教育的人員、教育的內(nèi)容和形式,如新工人、外施隊人員等進場前必須接受三級(公司、項目、班組)安全教育。對危險性較大的特殊工種必須經(jīng)過專門的培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)合格后持證上崗,每年還必須進行一次安全操作規(guī)程的訓(xùn)練和再教育。對采用新工藝、新設(shè)備、新技術(shù)和變換工種的人員,進行安全操作規(guī)程和安全知識的培訓(xùn)和教育。
(三)制定安全檢查制度。安全檢查是發(fā)現(xiàn)隱患、消除隱患、防止事故、改善勞動條件和環(huán)境的重要措施。安全檢查制度內(nèi)容應(yīng)規(guī)定:安全檢查負責(zé)人、檢查時間、檢查內(nèi)容和檢查方式。對于檢查出的隱患,應(yīng)進行登記,并采取定人、定時間、定措施的“三定”辦法給予解決,同時對整改情況應(yīng)進行復(fù)查驗收,確保隱患徹底的消除。
(四)制定各工種安全操作規(guī)程。工種安全操作規(guī)程是消除和控制動過程中的不安全行為,預(yù)防傷亡事故,確保作業(yè)人員的安全和健康。安全操作規(guī)程的內(nèi)容應(yīng)根據(jù)國家和行業(yè)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準、規(guī)范,結(jié)合施工現(xiàn)場的實際情況制定出各工種的安全操作規(guī)程。同時根據(jù)現(xiàn)場使用的新工藝、新設(shè)備、新技術(shù),制定出相應(yīng)的安全操作規(guī)程,并監(jiān)督其實施。
(五)制定安全生產(chǎn)獎罰辦法。單位必須制定安全生產(chǎn)獎罰辦法,提高勞動者進行安全生產(chǎn)的自覺性,調(diào)動勞動者的積極性和創(chuàng)造性,防止和糾正違反法律、法規(guī)和勞動紀律的行為。安全生產(chǎn)獎罰辦法的內(nèi)容:獎罰的目的、條件、種類、數(shù)額、實施程序等。
(六)制定施工現(xiàn)場安全管理規(guī)定。施工現(xiàn)場安全管理規(guī)定是施工現(xiàn)場安全管理制度的基礎(chǔ),目的是規(guī)范施工現(xiàn)場安全防護設(shè)施的標準化、定型化。施工現(xiàn)場安全管理規(guī)定的內(nèi)容包括:施工現(xiàn)場一般安全規(guī)定、安全技術(shù)管理、腳手架工程安全管理(包括特殊腳手架、工具式腳手架等)。電梯井操作平臺安全管理、大模板拆裝存放安全管理,水平安全網(wǎng)支搭拆除安全管理、起重機械安全管理、孔洞臨邊防護安全管理,拆除工程安全管理,防護棚支搭安全管理等。
(七)制定機械設(shè)備安全管理制度。機械設(shè)備主要指建筑施工中普遍使用的垂直運輸和加工機具,由于機械設(shè)備本身存在一定的危險性,如果管理不當可能造成機毀人亡,所以它是目前施工安全管理的重點。機械設(shè)備安全管理制度應(yīng)包括大型設(shè)備應(yīng)到上級有關(guān)部門備案,嚴格遵守國家和行業(yè)有關(guān)規(guī)定,設(shè)專人負責(zé)定期進行安全檢查、保養(yǎng)制度,保證機械設(shè)備處于良好的狀態(tài),以及各種機械設(shè)備的安全管理制度。
(八)制定施工現(xiàn)場臨時用電安全管理制度。施工現(xiàn)場臨時用電使用廣泛、危險性大,牽涉每個勞動者的安全。施工現(xiàn)場臨時用電管理制度的內(nèi)容,應(yīng)包括外電的防護、地下電纜的保護、設(shè)備的接地與接零保護、配電箱的設(shè)置及安全管理規(guī)定(總箱、分箱、開關(guān)箱),現(xiàn)場照明、配電線路、電器裝置、變配電裝置、用電檔案的管理等。
(九)制定生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理辦法。制定生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理辦法,目的是規(guī)范生產(chǎn)安全事故的報告和調(diào)查處理,查明事故原因,采取改進措施,防止事故重復(fù)發(fā)生。生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理制度的內(nèi)容包括單位內(nèi)部生產(chǎn)安全事故的報告程序、內(nèi)容和要求;生產(chǎn)安全事故的調(diào)查程序、調(diào)查組人員的組成、調(diào)查組人員的分工和職責(zé)事故調(diào)查報告的時間、內(nèi)容、要求;以及對事故責(zé)任人的處理和采取防止同類事故發(fā)生的措施等。
(十)制定勞動防險用品管理制度。勞動防險用品是為了減輕或避免勞動過程中,勞動者受到的傷害和職業(yè)危害,是保護勞動者安全健康的一項預(yù)防性輔助措施。勞動防險用品制度主要包括安全網(wǎng)、安全帽、安全帶、絕緣用品、防職業(yè)病用品等的采購、驗收、發(fā)放、使用、維護等的管理要求。
(十一)建立應(yīng)急救援預(yù)案。建立應(yīng)急救援的目的是發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,能迅速啟動預(yù)案,采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。應(yīng)急救援預(yù)案的主要內(nèi)容:應(yīng)包括應(yīng)急救援組織機構(gòu)、應(yīng)急救援程序、應(yīng)急救援要求、應(yīng)急救援器材、設(shè)備的配備、應(yīng)急救援人員的培訓(xùn)、應(yīng)急救援的演練等。
(十二)其它的制度。除以上主要的安全管理制度外,建筑施工單位還應(yīng)建立有關(guān)的安全管理制度,如安全值班制度、班前安全活動制度、特種作業(yè)安全管理制度、安全資料管理制度,總、分包安全管理制度等。
六、開展建筑施工全員培訓(xùn),提升從業(yè)人員的安全意識
(一)加強從業(yè)人員安全培訓(xùn)工作,是強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),提高單位安全管理水平和從業(yè)人員安全素質(zhì),防止“三違”行為,遏制重特大事故發(fā)生的源頭性、根本性舉措。主管部門和各施工、監(jiān)理等單位要牢固樹立“培訓(xùn)不到位是重大安全隱患”的意識,以落實持證上崗和先培訓(xùn)后上崗制度為核心,以落實單位安全培訓(xùn)主體責(zé)任、提高單位安全培訓(xùn)質(zhì)量為著力點,全面加強安全培訓(xùn)基礎(chǔ)建設(shè)。
(二)認真落實持證上崗制度。建筑施工單位“三類人員”必須經(jīng)安全培訓(xùn)考試合格,依法取得安全生產(chǎn)考核合格證書方可上崗;建筑施工特種作業(yè)人員必須經(jīng)安全技術(shù)理論和操作技能考核合格,依法取得建筑施工特種作業(yè)人員操作資格證書方可上崗;建筑施工單位、監(jiān)理單位負責(zé)生產(chǎn)和技術(shù)的相關(guān)管理人員必須具備與崗位相適應(yīng)的安全管理知識和能力,經(jīng)安全培訓(xùn)合格后持培訓(xùn)合格證上崗。建設(shè)行政主管部門和施工、監(jiān)理等單位要定期開展本地、本單位關(guān)鍵崗位從業(yè)人員持證上崗情況登記普查,建立信息庫。
(三)強化施工現(xiàn)場安全培訓(xùn)。建筑施工、監(jiān)理單位和工程項目要嚴格執(zhí)行施工現(xiàn)場安全培訓(xùn)教育制度,重點做好入場和班前安全培訓(xùn),有針對性地講述崗位安全生產(chǎn)與應(yīng)急救援知識、安全隱患和“三違”產(chǎn)生的后果、注意事項等。要開辦農(nóng)民工夜校,宣講安全生產(chǎn)常識,觀看安全事故警示片,組織安全技術(shù)交流等活動,提高農(nóng)民工安全意識。要加強班組長培訓(xùn),提高班組長現(xiàn)場安全管理水平和現(xiàn)場安全風(fēng)險管控能力。建設(shè)行政主管部門要加強對安全培訓(xùn)和持證上崗情況的監(jiān)督檢查工作。
七、扎實推進建筑施工現(xiàn)場的標準化建設(shè)
(一)要建立標準化工地評審機制。認真總結(jié)我縣建筑施工現(xiàn)場標準化建設(shè)的經(jīng)驗,建立“嚴格管理、動態(tài)檢查、全程監(jiān)控、透明公開、確保質(zhì)量”的標準化工地評審機制,指導(dǎo)單位嚴格執(zhí)行標準,確保標準化工地的創(chuàng)建質(zhì)量。
(二)要建立施工現(xiàn)場持續(xù)改進機制。施工現(xiàn)場要健全質(zhì)量保證體系、安全保證體系、現(xiàn)場監(jiān)督體系,落實人員,明確職責(zé),形成“執(zhí)行-檢查-改進-提高”的封閉循環(huán)鏈。對反復(fù)出現(xiàn)的問題,要專題研究解決的辦法和措施,形成一個制度不斷完善、工作不斷細化、各類要素不斷優(yōu)化的持續(xù)改進機制,促進現(xiàn)場管理水平不斷提高。
(三)要建立監(jiān)督約束機制。在做好引導(dǎo)、推廣、服務(wù)工作的同時,必須加大監(jiān)督檢查力度,發(fā)現(xiàn)問題,責(zé)令限期整改;要建立巡查制度,按照“四不一直”要求對建筑工地進行不打招呼檢查,推進暗訪制度的落實。
八、組織開展建筑施工安全隱患排查和專項整治行動
(一)深入開展隱患排查治理專項活動。要加強建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)管,建立健全危險源和隱患的辨識、監(jiān)控、排查治理和管理制度,全面排查治理建筑施工事故隱患和薄弱環(huán)節(jié)。要以建筑施工安全法規(guī)標準規(guī)范和規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行情況,安全生產(chǎn)責(zé)任制建立和落實情況,危險性較大工程安全方案的制定、論證和執(zhí)行落實情況,安全教育培訓(xùn)情況,應(yīng)急救援預(yù)案制定情況,建筑施工單位、項目和班組的安全檢查和整改落實情況,領(lǐng)導(dǎo)帶班制度的貫徹執(zhí)行情況為重點開展安全檢查。要認真排查因各類自然災(zāi)害、惡劣氣象條件下可能造成的安全隱患,全面做好安全防控,堅決杜絕重大及以上事故發(fā)生。
(二)深入推進建筑施工安全專項整治。要細化建筑施工安全專項治理方案,督促工程參建各方責(zé)任主體加大對建筑起重機械設(shè)備、模板支撐工程、深基坑工程、腳手架工程等危險性較大的分部分項工程的隱患排查治理工作力度。要繼續(xù)推進“打非治違”活動的開展,明察暗訪,依法查處建設(shè)單位不辦理施工許可或開工報告、不辦理竣工驗收備案等違法違規(guī)行為,依法查處轉(zhuǎn)包、掛靠、違法分包等。要進一步整頓規(guī)范建筑市場,加強市場與現(xiàn)場聯(lián)動。健全完善打擊非法違法建筑施工行為專項行動工作長效機制,不斷鞏固專項行動成果,確保工作取得實效。