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摘要：隨著全球變暖、氣候變化日益嚴峻，人類的生存和發展受到越來越多的挑戰。人類居住環境不僅僅和人類生存密切相關，更是人類社會繁榮昌盛的根本保障。當前我國城鎮化的發展來到了新的階段，我們應該加強改善鄉村人居環境，促進新時代鄉村振興，加快城鄉融合發展，為實現綠色中國的發展目標而努力。

關鍵詞：新時代；改善；農村；人居環境

1鄉村人居環境保護現狀

隨著新時代的到來，鄉村人居環境的改善已經取得了巨大的成就，農民的住房條件有了明顯的提升。同時，農村社會保障制度也有了長足的進步，這既促進了城鄉統籌的發展，又為農村基本養老、醫療和社會保險的實施提供了有力的支持。隨著社會的進步，農村地區的住房條件和基礎設施建設取得了顯著的進步，人們對居住環境的要求也越來越高，他們希望能夠擁有更加舒適、安全、環保和可持續發展的生活。在當今全面建成小康社會的關鍵時刻，農村人居環境問題日益突出，其中最突出的表現就是農村污水處理和垃圾處理，這一問題需要我們加以重視和解決[1]。習近平總書記曾指出：“良好的生態環境是最公平的公共產品，是最普惠的民生福祉，必須加強環境保護，改善農村人居環境，實現可持續發展”。新時代實現美麗農村的關鍵在于徹底改善農村人居環境，以確保其生活環境健康、宜居、美麗。

2新時代美麗鄉村人居環境建設存在的主要問題

現階段我國鄉村人居環境建設在當前還處于瓶頸期，在鄉村人居環境的實際綜合管理中還存在許多迫切需求，部分問題未能得到充分改進，其中最突出的表現在以下幾個方面。

2.1鄉村人居發展理念落后近年來，由于農村居民的居住環境和生活習俗的限制，他們對人居環境的認知仍然較淺，對環境污染的潛在危害也缺乏足夠的重視。此外，許多農民的科學素養水平較低，他們缺乏正確的人居環境觀念，無法正確地與自然和諧共處，從而導致他們缺乏保護自然環境的行動自覺。所以，我們應當加強農村居民的參與意識，激發他們的積極性和主觀能動性，積極配合，共同推進人居環境的改善。中國的農村地區的經濟發展方式一直是相對落后的，這種方法帶來的問題是高消耗和嚴重的污染。在某些地方，人們過分關注經濟增長，而忽略了對生態環境的保護，造成了嚴重的破壞。目前，農村地區的環境管理能力仍然很弱，治理體系也尚未完善。隨著一些工業企業將其產能遷往鄉鎮，這種做法不僅破壞了當地的自然環境，而且還導致農藥、化肥以及日常生活垃圾的污染，嚴重危害著當地的生態平衡。

2.2鄉村人居環境治理措施落實不到位隨著新時代美麗鄉村建設工作的推進，許多地方的人居環境得到了巨大的改善。但還有部分地區改善計劃落實不到位，發展不平衡，而且鄉村建設的效果也未能得到充分體現。農村環境治理措施落實不到位，其中包括房屋規劃、選址、規模等方面的問題，如房屋規模過小、布局混亂、選址不當，以及土地的利用率低下。在鄉村地區，許多環境保護工作都采用了與城市相似的管理方法，但這種做法缺乏科學性和預見性，沒有因地制宜的開展環境治理工作[2]。近年來，隨著農村基礎設施的持續改善，農民們的生活水平大大提高，小樓房的布局更加規范、整潔，綠化建設也更加精致。但是，由于基礎條件落后，許多農民仍然居住在傳統的土磚瓦房中，這種狀況嚴重阻礙了農村房屋的整體規劃，導致房屋的布局混亂、擁擠，給當地社會帶來了極大的負擔。隨著社會發展的進步，農村地區的廁所改造和糞污處理面臨著越來越多的挑戰，其中包括村民的分布、地形的復雜性以及環保政策的限制，這些挑戰都給農村改廁工程的實施帶來了巨大的困難。由于農村廁所改造具有一定的復雜性，加上缺乏系統的規劃和完善的管理，對農村的廁所的同步改造未能得到充分的考量，這就嚴重影響了農村環境整理工作的進度和質量。同時，農村的綠化程度非常低，許多垃圾和雜草都堆滿了家門口。農民們沒有任何規劃就開始種植蔬菜，把土地圍起來自行利用，有的農民家門口還放著許多牲畜，養殖區與居住區的分界線非常模糊。

2.3缺乏長效管護機制由于各地的農村地理條件存在顯著差異，因此，在制定整治方案時，必須全面考慮多種因素，但目前的整治工作仍然存在著同質化的現象，尤其是在生活污水處理方面，由于部分基層政府沒有充分利用當地的地理條件，無法根據實際情況制定出有效的整治方案，從而嚴重影響了人居環境的改善。然而，由于一些工作者沒有妥善分配農村資源，導致資源分散，無法實現農村地區的綜合管理，這對農村人居環境的整體建設造成了負面影響。在中國的南方，許多鄉村經濟都是由企業組織運營，而農民幾乎沒有參與到養殖活動中。而在北方，由于經濟發展水平的限制，許多農民只能依靠牲畜來維持生計。由于這種南北農村之間的巨大差異，我們必須采取措施來科學地制定整治計劃[3]。由于資金匱乏、監管不力以及管理人員短缺，很多地區往往更加注重建設而忽略了管理。盡管一些地區已經建立了農村管理制度，但由于缺少足夠的資金，仍然存在一些地區沒有得到足夠的監督和管理。此外，許多鄉村地區的公共衛生也存在嚴重的問題，出現“臟亂差”現象。由于農村污水處理設施的運營費用昂貴，加上缺少必要的維護和保養投入，導致其中的許多設備變得毫無價值，從而導致人居環境的改善和維護無法達到預期的效果。
2.4鄉村生態產業較弱當前部分鄉村地區，在談論“綠水青山”如何發展為“金山銀山”的話題時，大多數人仍然表示不解。在討論“能否通過鄉村生態文明建設來實現經濟增長、農民增收，并促進經濟效益”這一議題上，大多數村民支持這一觀點，但也有一小部分人提出了不同的看法。盡管利用農業和旅游生態的優勢，農村能夠獲得一定的收益。但部分農民仍然存在著一些思維定勢、無法充分利用這些資源的問題。因此，要想真正將鄉村的生態環境發揮出最大的效益，就必須拓寬思路，采取更多的措施，以及創新的方式，要將“綠水青山”轉化為“金山銀山”。

3新時代美麗鄉村人居環境建設主要任務

改善鄉村人居環境是一項艱巨的任務，它不僅關系到新時代的發展，也關系到鄉村振興的實施。因此，我們必須堅持規劃優先，著力解決主要問題，同時重視次要問題，并合理安排建設進度。

3.1廁所改造和糞污治理農村廁所改造無疑是一項具有里程碑式意義的工程，其實施必須嚴格遵守“適水則水、宜旱則旱”的要求，同時也必須滿足鄉村建設的標準，要從設施、設備、衛生到后期維護，都必須達到最佳狀態。為了確保鄉村廁所改造的順利完成，政府要做好宣傳工作，農民應該積極參與，按照科學合理的改廁方案，采取簡便的操作方式，盡量減少對公共水源的污染。此外，在糞污治理方面，應當科學合理地使用畜禽糞污設備，以保證改廁工程的高效實施。為了確保改廁工程的高效性和長期可持續性，我們應該采取當地消納，以有效減少糞便的排放，并將其轉變為無害的資源。

3.2農村生活污水為了有效控制農村的生活污水，相關單位應當根據當地的實際情況，幫助農戶精心挑選最佳的污水處理技術，并制定長期有效的治理規劃。在合適的區域，采取污染與資源利用的綜合管控措施，將生活污水轉變為可持續的再生能源。同時，要求源頭控制，有效減少污水的排放，提高其回收率，推動河長制模式的普及，特別是要重視河塘溝渠的治理，徹底消滅黑臭水體，進一步提升水質[4]。通過建立一套有效的長期管理機制，不斷推動可持續發展的農村水污染治理模式。

3.3農村村容村貌為了更好為了提升農村的村容村貌，要加強管理農村的生活垃圾，我們需要根據當地的實際情況，選擇經濟高效且易于運輸的處理方法。在條件允許的情況下，我們建議將農村的垃圾分類并進行資源化利用。同時，我們也需要對非正規的分類點進行管控，從根本上改變垃圾的減量處理方法，有效避免垃圾堆積如山、形成一個個小村莊，并防止垃圾混雜。對于農村的綠色景觀，我們要優化公共空間，以及引領鄉土文化的發展，我們應當采取有效的措施，加強對綠色景觀環境的建設與維護，鼓勵村民種植花草、樹木，徹底拆除違章建筑，嚴格執行危房改造的標準，確保改造任務的高質量實施，同時也要維護住宅區的安靜、舒適，營造出一個充滿鄉土文化氣息的美麗家園。

3.4長效管護機制通過“三清一改”村莊清潔計劃，旨在推動清潔行動的持續發展，以便將日常清潔活動延伸至村莊周邊地區，并且將村莊外部與內部的清潔活動有機融合。從而有效培養村民的良好衛生習慣，使得村莊清潔活動能夠持續發展，并且建立一套完善的績效評估考核體系，以確保農村人居環境的持續改善，并有助于鄉村環境的長期維護。

4鄉村振興背景下農村人居環境改善的有效路徑

4.1加強農民的環保意識相關單位協同多方力量，共同推進農村人居環境的改善，讓農民成為改善的主體，他們不僅是改善的受益者，更是推動鄉村振興的推動者，為實現中國夢而努力奮斗。為了讓更多的人了解農村人居環境的重要性，我們應該采取一些有效的措施，比如通過廣播、橫幅、發放衛生小冊子等形式，來提高農民的環保意識，幫助他們改變不良的思維習慣，并認清自身在環保中的作用。為了更好地促進農村環境的改善，政府應該采取一些措施，如設立資金獎勵和物質回報，鼓勵農戶參與環境改善。華亭市積極推進“我為群眾辦實事”目標任務的學習教育，并著力開展“康養華亭·潔凈行動”活動，通過全民參與，共同努力，有效地消除了影響鎮域環境的各種頑瘴痼疾。

4.2加大鄉村民生投入政府的財政投入對于改善農村的生活質量至關重要，因此應該加強對地方的管控。各級政府應當科學安排資金，有效運用，以確保所有的資金都能有效地用于改善鄉村環境。只有通過提供充足的財政投入和優惠的農村稅收政策，才能真正改善農村的人居環境。為了更好地吸引和鼓勵具備實際能力的個人和企業參與農村基礎設施的建設，我們應該結合當地的文化和歷史，營造一種良好的氛圍，使他們能夠更加自由、靈活地參與到農村的人居環境改善中來，從而達成雙贏的局面。努力奮斗才能獲得真正的幸福，實現財富積累，這是我們每一位中華兒女的共同理念。華亭市致力于保護耕地，確保糧食安全，避免規模性貧困的發生。為了實現鄉村建設、治理和發展的目標。同時加大了對民生投入，開展鄉村旅游產業集中發展，以促進農業穩定增產和農民收入的穩步提高。因此，我們不僅要積極尋求外部融資，更要緊跟市場趨勢，充分利用當地資源，推動農村新型產業的發展，打造具有當地特色的品牌，吸引當地青年回鄉務工、創業，為改善農村人居環境做出貢獻。

4.3完善鄉村基礎設施建設規劃村莊是一項系統性和全局性的工作，它不僅要求村莊布局整齊有序，還要求村莊美化、產業發展、基礎設施建設等方面都要符合要求。鑒于當前社會的復雜性，各地政府應該全面考量本地的實際狀況，特別是針對較為偏僻的散戶，要積極采取有效的措施來解決搬遷、合并的問題；同時，在農民居住密度較高的片區，要積極推進環境改善、基礎設施建設等，努力讓村莊變得更加美麗、繁榮。華亭市根據地方發展實際情況，出臺了《華亭市鄉村建設“十提倡”“十不宜”》。通過綜合運用鄉村環境治理多方面的經驗，結合鄉村人居環境治理實際，準確把握美麗鄉村建設的方向，提出“十提倡”和“十不宜”，以強化規劃引領，避免大拆大建；重視當地資源，避免突兀用材；保護村莊原貌，避免盲目跟風“刷白墻”等措施，以期達到鄉村人居環境的改善。

4.4健全鄉村長效管理機制在當前的農村地區，“建設”和“管護”都是必須重視的。然而，由于一些原因，許多農村地區的道路遭到了嚴重的破壞，污水處理管道也沒有得到妥善的維修，甚至連路燈都沒有亮起來[5]。為了解決這些問題，我們必須完善“政府主導、多方參與、市場運作”的農村基礎設施建設和維護長期機制。華亭市通過推行“門前三包”責任制以及“紅黑榜”等政策，以激發村民積極參與到環境保護的行動中，確保周圍的基礎設施得到有效的維護。為了提升“黑榜”農民的素質，華亭市采取了一系列措施，包括加強思想教育，實施積分制度，給予那些主動參與道路、路燈、垃圾污水處理點管護的農民實惠。同時，不斷尋求更好的長效機制，以便營造一個更美好的“美麗華亭鄉村，清新田園風光”的鄉村環境。

5結束語

隨著經濟的快速發展，我國鄉村的生活環境發生了劇烈的變化，為了更好地滿足當今農村的人居環境，政府應該加強對環境和社會因素的綜合管理，并且把農民作為最重要的主體，采取有力的宣傳，讓每個人都能參與到鄉村環境改善工作中。我們要通過鄉村環境治理，從而形成一個持久的鄉村振興發展計劃，讓鄉村環境能夠成為有利于鄉村發展的新時代農村，能夠使每個農村家庭都能享受到更加美好的生活。

參考文獻

[1]郝雅立.社會資本理論視域下鄉村人居環境治理行動者網絡構建[J].中國延安干部學院學報，2022，15（2）：100-108.

[2]張月昕.以綠色發展引領鄉村振興：淺析新時代美麗鄉村建設的行政路徑[J].中國行政管理，2018（7）：156-158.

[3]黃碩.改善鄉村環境助推鄉村振興：鄉村生態宜居建設的思考[J].老區建設，2018（5）：43-45.

[4]單曉紅，賈超然.推進我國西部地區美麗鄉村建設實證研究[J].青海社會科學，2020（6）：138-146.

[5]米銳.鄉村振興戰略中農村人居環境空間藝術的作用分析：評《新時代美麗鄉村與人居環境》[J].中國農業資源與區劃，2020，41（9）：154，188.

作者:楊芳 單位:中共華亭市委黨校