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創意經濟轉型研究1

一、前言

文化創意產業的發展開始于城市轉型。隨著城市經濟的快速發展，人力以及土地方面的成本不斷提升，城市中的低端制造業需要進行轉移，高附加值制造業以及服務業成為城市經濟發展的主要產業支撐。而這些產業的高附加值主要通過文化創意得以體現。因此，文化創意產業為那些需要進行經濟轉型發展的城市帶來了基礎支撐。文化創意產業能夠促使城市空間得以優化，同時能夠促進三大產業的融合發展。從目前來看，很多國家都對文化創意產業給予了高度重視和扶持，通過文化創意產業，很多城市實現了經濟轉型。對于我國而言，作為一個擁有悠久歷史和豐富文化的文明古國而言，更加需要重視文化創意產業發展，從而以此為基礎實現自身的經濟轉型發展。

二、文化創意產業的特征

（一）文化創意產業具有原創性相較于一般產業，文化創意產業是一種知識密集型產業，具有核心競爭力創意人才以及創意人才的創造力，即原創性。在文化創意產業中，原創性是整個產業的重要源泉以及主要增值部分，是一種實現從無到有的過程。文化創意產業主要是將這樣的原創性進行產業化，同時在此過程中產生一定效益。隨著經濟的不斷發展，創造性從原來的不被重視逐漸轉變到受到重視再成為文化創意產業的核心，在文化創意產業中發揮十分重要的作用。在當前時代中，資金、人力等這樣的有形資產已經不再是主要經濟發展動力，而是轉變為如知識、技術等這樣的無形資產。整體上來看，在當今時代，如果沒有原創性，那么文化創意產業就不會形成，更沒有文化創意產業的發展。正是由于原創性的存在，才促使文化創意產業能夠實現多元化發展。因此，文化創意產業具有原創性特征。

（二）文化創意產業具有跨界性相較于一般產業而言，文化創意產業是一種具有高關聯度的產業，是產業發展過程中進行結構優化的產物，因此可以說文化創意產業對產業結構進行了重塑，促使傳統生產鏈轉變為價值鏈。文化創意產業的高關聯度主要體現在產業融合方面，是全球化發展的重要發展趨勢。從不同產業的變動角度來看，產業融合主要指的是不同產業之間或是同一產業之中不同行業之間相互影響和相互作用等，并在此基礎上形成的新興業態的發展過程。因此，對于文化創意產業而言，其具有十分突出的整合性以及滲透性，是通過跨界或是越界所形成的不同領域之間的交叉和融合。文化創意產業不僅具有其本身獨立的產業內涵，是多種新興產業的“母體”，同時其本身也跨越了不同產業，促使傳統產業實現升級發展提供了基礎。比如當前的創意設計、藝術、休閑娛樂等都是在文化創意產業基礎上發展而來。

（三）文化創意產業具有遞增性在傳統經濟學中認為生產是以有形投入為主，而文化創意產業是以非物質的無形投入為主，并且文化創意產業具有知識密集型特點。正是因為知識本身具有重復使用性和非排他性，促使文化創意產業呈現出邊際收益上升趨勢。文化創意產業具有非競爭性，如果一個創意產生，那么所有的擁有相關知識的人都能夠使用這一創意，不需要因為使用這一創意而增加額外的成本。另外，如果一個創意進入到產業化發展階段，那么該創意就會表現出兩種傾向，即邊際成本極低和固有成本極高。比如，對于一首歌曲而言，其在制作過程中會產生極其高昂的制作費用、市場推廣費用等，但是其他人對這一首歌曲進行復制往往只需要十幾元的成本，如果要通過互聯網對這一首歌曲進行復制傳播，所需成本趨近于零。整體上來看，其因本身具有非競爭性，這樣就促使創意是以規模報酬遞增為主要特征。創意在和其他要素進行配比使用過程中，能夠的促使其他要素邊際成本不斷降低，從而實現效益的遞增。

三、當前我國文化創意產業發展中存在的問題

（一）產業布局不均衡目前我國文化創意產業布局不均衡，主要表現在國內外布局、不同地區布局以及城鄉布局等方面。首先，從國內外布局方面來看，我國文化創意產業在國內外空間布局方面存在不均衡。這是因為我國作為發展中國家，在國際分工中并不處于較前位置，而發達國家由于起步較早，發展時間長，因此發達國家的文化創意產業集中了大部分的資源和技術，占領著更多的文化市場份額，促使發達國家通過價值理念、生活方式等來影響人們。其次，在國內空間布局方面，不同地區存在著不均衡。文化創意產業在我國的布局基本和我國經濟發展整體格局相同，即東部地區發展迅速，西部地區發展緩慢。從文化創意產業相關從業人員分布來看，東部地區占據了總人數的三分之二以上，西部地區只占到三分之一。從文化市場發展情況來看，東部地區文化創意產業已經實現了創意化、數字化發展，而西部地區文化市場尚處于不成熟階段，商業文化不夠發達。最后，在城鄉布局方面來看，布局不均衡主要表現在城鄉經濟發展差距較大、教育資源分配差距較大等方面。從文化創意產業本身來看，城市服務水平更高以及人員素質更高，而鄉村地區則服務水平較低、同時人員素質有待提高。

（二）產業組織不成熟文化創意產業在我國發展時間較短，因此目前針對文化創意產業還沒有形成有效的產業構建方法，同時也沒有制定出明確的管理規定。正是由于這樣的原因，導致我國文化創意產業在發展過程中長期處于初級階段，沒有獲得應有的發展速度。從目前實際情況來看，我國文化創意產業需要建立完善的產業組織，這樣才能夠促使我國文化創意產業能夠實現規范發展。同時，在文化創意產業發展中，最為重要的是獲得人才支撐。只有獲得了人才的支撐，才能夠促使文化創意產業獲得實現持續發展的動力，促使文化創意產業成為我國經濟轉型發展的重要支撐力量。但是，從實際情況來看，我國文化創意產業人才較為匱乏，同時在人才層次結構方面也存在著較為明顯的缺陷。另外，在文化創意產業人才培養方面，存在有培養基礎較為薄弱的問題，這也是當前阻礙我國文化創意產業發展的重要影響因素之一。因此，在當前，需要對產業組織進行完善，這樣才能夠促進我國文化創意產業的健康發展。

（三）產業結構不合理產業結構決定了文化創意產業整體發展質量和發展水平。從我國文化創意產業結構來看還存在著不合理的問題，主要體現在以下幾個方面：首先，內部結構不合理。在我國文化創意產業中規模結構方面，新聞出版占據了其中的大部分，但是在新聞出版方面主要是教育類為主，面向零售市場的產品較少。在人員結構方面，人員主要分布在文化產品生產、休閑娛樂以及出版發行等方面，在其他方面分布較少。在技術結構方面，我國文化創意產業數字化占比還較低，仍需進一步發展。其次，附加值較低。目前我國的文化創意產業已經成為世界主要的加工中心和制造中心，但是價值鏈的兩端是收益的主要來源，但是無論是上端的設計還是下端的服務，基本掌握在發達國家手中。除此之外，我國還需要承擔加工制造所帶來的環境污染成本。最后，集約化程度較低。我國文化創意產業集約化程度低主要表現在兩個方面：一是我國文化創意產業產業鏈條較短，效益較低，沒有形成整體效應；二是產業集群泡沫現象嚴重，比如我國存在有很多文化產業園停業現象。這些都大大影響了我國文化創意產業的發展和進步。

四、發展文化創意產業實現經濟轉型的策略

（一）培育更多創意人才創意人才是促使文化創意產業實現發展的核心及動力，根據相關資料現顯示，當前紐約創意人才人數占到了其就業人總人數的 12%，東京創意人才人數占到了15%，而我國創意人才占就業總人數的比例只有 1% 左右。因此，文化創意產業的發展需要培育創意人才，或是通過人才通道引進更多熟悉文化創意產業的專業人才。同時，還要完善人才激勵機制，充分發揮出各類人才的作用。首先，需要充分以市場需求為導向，以文化創意產業市場運行程序為支撐，對現有人才培養資源進行整合，從而通過高校、相關研究機構以及其他人才培訓機構等方面的力量來實現文化創意人才培養模式的創新，培養更多創意人才。其次，針對文化創意產業需要建立完善的創意人才教育認證制度，以此來實現創意教育地位的提升，并且促使創意教育相關配套體系得到完善。再次，國家需要出臺相關優惠政策，為文化創意人才培養營造出更為寬松的培養環境，同時為引進更多創意人才打下基礎。最后，要對文化創意產業用人制度進行創新，以此來完善人才管理系統。比如可以建立完善的激勵機制，為創意人才提供能夠發揮其本身作用的平臺。同時，實現資源的最優化配置，做到人盡其才。

（二）加強知識產權保護力度文化創意產業的發展需要有創造力來作為支撐，而創造力除了需要有創意人才的支持以外，還需要充分保護知識產權，以此來保障創意開發者本身的利益，從而促使文化創意產業實現更好的發展。在當前要想發展文化創意產業，實現經濟轉型，就需要通過建立完善的知識產權保護體系來加強對知識產權的保護。首先，我國需要像發達國家學習，借鑒發達國家知識產權保護的經驗，從而完善我國關于知識產權保護的法律法規，建構出健全的知識產權法律保障體系。其次，我國需要對知識產權管理體制進行進一步優化，促使版權局、工商局以及知識產權局等部門之間的合作更加緊密，從而建立其更為高效的仲裁機制，強化產權管理的整體效能。再次，我國需要充分利用信息技術建立起更為高效的信息溝通機制，從而加強各個部門之間的信息交流效率配合質量，進而針對文化創意產業中出現的知識產權侵權行為進行嚴厲打擊，保障創意開發者的合法權益。最后，我國需要加強知識產權保護的宣傳教育，從而應出現更好的社會氛圍，促使民眾知識產權保護意識得到強化，幫助創意開發者能夠通過法律來積極維護自身的合法權益。

 （三）打造完備的投融資體系文化創意產業的發展需要解決投融資問題。根據相關統計，當前我國文化創意企業中，超過六成的企業主要依靠自身的自有資金進行發展，有超過五成的企業有1000 萬元到 5000 萬元資金需求。但是在大部分情況下，文化創意企業能夠進行抵押的實物較少，但是無形資產又難以進行準確評估，因此文化創意企業難以實現融資。針對這一問題，就需要我國打造出完備的投融資體系，促使信用擔保體系得到完善，同時加大風險投資等對文化創意企業的投入，從而為文化創意企業實現融資創造更好的條件。首先，要適當放寬市場準入條件，并且國家需要出臺關于文化創意企業融資的優惠政策，鼓勵民間資本在相關政策允許范圍內進入到文化創意產業中進行流動。其次，要建立以政府為主的信用擔保機構，在市場運行規則范圍之內為文化創意企業提供擔保。同時還需要建立以企業合作為基礎的擔保機構，以此來完成多層次信用體系的建構，促使文化創意企業有更好的融資渠道。再次，要構建資本市場，促使文化創意產業中的優秀企業可以通過各種方式，如上市、產權運作等來獲得融資。最后，政府要引導投資主體實現多元化發展，從而促使風險投資事業獲得發展，同時完善風險投資體系。這樣能夠解決文化創意企業當前存在的資金不足問題，推動文化創意企業實現健康發展。

 （四）推動文化創意產業實現產業集聚發展文化創意產業，實現經濟轉型，需要加快文化創意產業的產業群以及產業基地建設，從而引導文化創意企業、相關機構等實現明確分工和關系集中，形成產業集聚，進而促使文化創意產業的整體實力得到提升。首先，要充分以市場運行機制為導向，對當前文化創意產業發展基礎以及發展資源進行綜合考量，從而在此基礎上對文化創意產業空間布局進行合理規劃，加快建設文化創意產業基地。同時，要根據文化創意產業所處環境的特點搭建公共服務平臺，建立更為專業化以及規范化的中介機構，健全服務體系，最終營造出能夠有效支撐文化創意產業集群化發展的產業環境。其次，要對集群內部關系進行協調，建立起各方協作發展以及可以實現資源共享的平臺，引導社會各方力量能夠積極參與到文化創意產業發展中，最終形成政府、企業、社會組織、創意人才以及相關機構等多方進行交流互動的文化創意產業格局。最后，充分發揮文化創意產業中龍頭企業的示范作用，引導其他文化創意企業加入到創意園區中，形成全面和完善的文化創意產業生產、銷售以及增值的循環系統，從而形成區域產業集群。同時，還要對地方文化特色進行深度挖掘，促使文化創意產業產品更具有文化內涵，以此來提升企業本身的品牌效應和競爭力。

作者:鄭潔珠 單位:廣東舞蹈戲劇職業學院

創意經濟轉型研究2

“文化創意”是進入新世紀之后發展起來的一種新興產業。一般認為，其概念起源于 20 世紀 90 年代的英國，以 1998 年頒布的《創意產業綱領文件》為標志。[1]不久也在中國強勢登場，成為各界熱議與追捧的話題。從“中國知網”統計的發文趨勢來看，可以分為 3 個階段：第一階段是 2005 年之前，每年以“文化創意”為主題的論文皆不足百篇，且增長速度緩慢。第二階段是2006 年到 2011 年。2006 年開始爆發，一躍達到 360 多篇，此后發文數量逐年以數百篇的速度攀升。第三階段是 2012 年到本文寫作之前的 2020 年，發文數量基本年年穩定在 3000 篇以上，最少的 2018 年為 2930 多篇，最多的 2019 年為 3580 多篇。階段劃分中牽涉的兩個節點，恰好可以對應兩份重量級文件的頒布時間。2006 年，國務院制訂《國家“十一五”時期文化發展規劃綱要》，首次在國家級文件中出現“文化創意”一詞。2012 年，國家統計局修訂《文化及相關產業分類》，在第一部分“文化產品的生產”中正式列入“文化創意和設計服務”類別。這些文件對文化創意產業的興起起到了強大的催生和推動作用。

工藝美術是一個古老的行業，其理論也是源遠流長。當文化創意時代來臨之時，工藝美術因自身屬性的緣故也與其發生了密切的關系。英國《創意產業綱領文件》中工藝美術（Crafts）業包含在文化創意產業的 13 個行業之內。《國家“十一五”時期文化發展規劃綱要》中將工藝美術企業歸入文化創意企業范疇。《文化及相關產業分類》中雖然把“工藝美術品的生產”跟“文化創意和設計服務”并列，但是鑒于工藝美術與設計之間長期的歷史淵源，就算在最嚴格的區分標準之下，也必然會與文化創意產生大量交集。國內各地方制訂的文化創意產業相關文件中，亦是無一例外都把工藝美術業納入其中。文化創意產業興起會帶給工藝美術什么樣的影響？

學術界有各種不同觀點。有學者認為文化創意產業對于工藝美術的復興是難得的機遇，應該盡可能地順應和配合。[2]也有學者提出了自己的擔憂，認為資本的介入可能會使包括工藝美術在內的很多文化相關行業產生異化，帶來不希望看到的結果。[3]還有學者認為，文化創意產業能為工藝美術提供另類的思路和闡釋方法。[4]其實，無論是“文化搭臺，經濟唱戲”也好，“經濟搭臺，文化唱戲”也罷，工藝美術產品的文創化已經是大勢所趨，而且這種趨勢在可以預見的未來只會更加深化。既然文化創意經濟的時代已經到來，如何在大潮中順勢而為，實現工藝美術的可持續發展，是當下最現實的問題。對此，很多研究者給出的答案是轉型和創新。先說轉型，主要是功能轉型和市場轉型。所謂功能轉型是指工藝美術產品要從過去的“物質第一性，精神第二性”轉變為以精神功能為主導。而市場轉型則是指要有計劃地主動放棄低端產品市場，將主要渠道放到中高端產品市場中，同時要加強工藝美術產品的品牌建設。這兩種轉型在本質上是一致的，都是希望工藝美術逐步擺脫長久以來的民生日用屬性，突出自身的文化內涵，成為像書畫一樣服務于人的精神需求的商品。從經濟學的角度來看，這樣的選擇無可厚非。手工產品在生產效率方面是無法與機器產品相比的，想要維持一定的利潤，只能從提高單件商品的附加值入手，使其精細化、高檔化是最直接的辦法。不過，在這當中也出現了一些值得注意的現象。一些本來根植于民間的工藝美術品類，為了搭上文化創意產業的便車，開始想盡辦法自我包裝，甚至不惜改頭換面以迎合。有的為提升產品的文化品位去模仿宮廷工藝和文人工藝的風格造型，還有的從業者直接進入到美院去學習學院派的思維方式和表現方式。經過這樣改造的工藝美術產品，很容易就會變成不倫不類的四不像，反倒是被抽去了自身最有文化特質的內涵部分，徒留技藝的外殼。

再說創新，主要是新概念、新材料、新技術帶來的改變。我們可以觀察到，在工藝美術產品文創化過程中最常用的手法之一就是要素置換。材料、工藝、題材、造型、色彩、用途等，無一不可置換。例如，用尼龍布制作的風箏是材料置換，用機器印刷出來的年畫是工藝置換，用剪刀剪出來的動畫形象是題材置換，如此種種。還有一些文化創意產品是直接將傳統工藝美術的某些局部形象和符號化特征移植到現代工業品上，近來流行的部分國潮商品便是典型代表。上述產品形式的出現，可以說是為理論研究留下了一個不大不小的難題，即它們是否屬于工藝美術的研究對象。眾所周知，工藝美術的概念有廣義狹義之分，廣義者包含現代設計與傳統手工藝，狹義者只包含手工藝。自 1997 年學科目錄調整之后，廣義的工藝美術概念基本已不再使用，目前所討論的大多是狹義概念下的工藝美術。那些將工藝美術符號當做裝飾元素的國潮商品，我們可以很輕易分辨出它們并不是工藝美術研究對象。但是，對于與傳統手工產品相比僅置換了其中少數要素的文化創意產品該如何定性，是要剔除它們以保持工藝美術原汁原味的純粹性，還是要收入它們以昭示工藝美術海納百川的包容性，這看起來也是兩難的選擇。面對工藝美術轉型與創新中出現的各種令人困惑的現象與難題，還是需要假以時日慢慢解決。其途徑無非還是二條：一是加強理論建設，在學理層面上達成共識，然后以此進行引導；二是重視實踐探索，在行業發展中不斷自我調整，最終求得真知。理論方面已經有學者在從事相關的工作，并取得了一定的成果。如對傳統工藝當代價值的發掘與建構，從文脈特質、美學價值、再造與活化、工匠精神與產業生態、材料與技術等五個向度入手，提出了較為合理的理論評估和實證考察路徑。[5]在實踐方面，國家連續發布了《推進文化創意和設計服務與相關產業融合發展的若干意見》《中國制造 2025》《中國傳統工藝振興計劃》等一系列政策和規劃，著手推動工藝美術行業與文化創意產業的積極融合。展望未來，我們或許還需要對以下幾個問題做出更加深入的思考，才有可能為工藝美術行業在文化創意經濟時代中找到比較恰當和有利的定位。

首先是低端工藝美術產品的去留問題。20 世紀中后期以來，工業產品大量普及，占據了生活的各個角落，對工藝美術行業造成了極大的沖擊，受影響的主要是低端日用產品。當前的狀況是，只有少數以日用品為主的工藝美術項目還能維持生產，一些項目在非物質文化遺產保護的名義下靠輸血勉強存活，更多的項目已經瀕臨消亡或者名存實亡。那么問題來了，將來民眾的日常生活中到底還有無必要保留一部分手工制品？如果需要的話，它們應以怎樣的形式和價格存在，生產者又應當如何獲取必要的利潤？品牌建設對工藝美術類文化創意產品的價格會產生何種影響？產品的價格區間會不會因此而上移？其次是工藝美術內容與形式的取向問題。工藝美術起源于農耕時代，與當時人們的生活方式、思維方式是有機相連的。在現代工業社會中，其所處的環境發生了巨大改變，很多原有的習慣被打破甚至不復存在。這就要求工藝美術在內容與形式方面都要與時俱進，去適應社會的發展。我們常說工藝美術要體現當代風貌，但這個風貌究竟應該如何具體著手表現，好像并不十分明確。很多從業者在時代的大潮面前摸不著頭腦，茫然失措。一味復古者有之，以復刻博物館里的文物為功績；盲目崇洋者亦有之，以模仿西方的套路為追求。這些都很顯然不能代表當代精神，更無法滿足文化復興的要求。因此，從本土文化和現實國情出發，結合文化創意產業方興未艾的良好契機，尋找并確立適合當代特色的工藝美術內容與形式發展方向是眼下重要的任務之一。最后是工藝美術行業與學院之間的關系問題。近幾年不少高校非常關注新興產業，紛紛設立以“文化創意”為名稱的院系，并將工藝美術等專業劃歸其中。正常來說，學院應當是為行業輸送人才的搖籃，并且要根據行業需求不斷調整培養方向。但是，工藝美術行業與學院的關系卻似乎并非如此通暢。長期以來，工藝美術行業中涌現出的能工巧匠大部分都不是畢業于高校的相關專業，而學院里培養出來的工藝美術畢業生也很多早早改行做了其他職業。這就表明，工藝美術的行業與學院之間存在較大的脫節現象。造成這種局面的原因很多，此處不再展開。需要著重考慮的是，二者未來應該采取何種方式改變目前不甚合理的現狀，怎樣才能真正做到產學一體、優勢互補，最終達到合作共贏的結果，形成良性循環。

作者:崔研因 單位:濰坊職業學院教師

創意經濟轉型研究3

經濟效益審計是以全面提升經濟效益為目標的審計活動，通過發揮審計優勢，用好審計結論，及時調整產業政策、持續優化產業扶持資金分配及使用方案，幫助相關企業完善內控體系，助力文化創意產業實現可持續發展。通過對文化創意產業經濟效益審計存在的問題進行解讀，結合文化創意產業的發展趨勢，提出相關應對建議。日益成熟的5G技術、智慧技術在數字藝術、數字創意等領域創造了大量新業態，為文化創意產業創新發展提供了強大動力。但是，文化創意產業在發展過程中，由于產業定位不精準、支持政策不完善以及專項扶持資金分配不均衡，影響了產業健康、良性發展。經濟效益審計是對生產經營和管理活動所取得的經濟效果進行審計的活動，通過開展文化創意產業經濟效益審計，能夠及時發現產業發展存在的風險及具體問題，進一步挖掘產業發展潛力，助力產業整體良性發展。

文化創意產業經濟效益審計存在的問題

對文化創意產業進行全方位、穿透式的經濟效益審計，既有效考核了文創政策、專項扶持資金的使用效果，也能有效防范、化解文創產業風險，提高產業發展效能。但是，文化創意產業融合性極強，經營類型復雜，加上缺乏良好的風險防控意識和規范化的審計標準，增加了經濟效益審計的難度。審計對象復雜，影響審計結論的完整度文化創意產業具有極強的產業融合特征，其中涉及諸多行業、部門，既增加了產業數據統計、審計的復雜性及難度，也影響了審計結論的客觀性、完整度。一方面，傳統文化創意產業經濟效益審計僅依據財務報表開展，大多將其作為評價依據，無法精準、全面反映產業發展狀況。傳統經濟效益審計方式，僅覆蓋了財務數據、業務數據信息，缺少其他經營數據收集，加上無法保證財務信息的真實性，影響了審計結論的完整度。另一方面，文化創意產業涉及產業復雜，完整獲取審計數據信息的難度較大，無法保障審計結果的準確性。新的消費語境下，文化創意產業以文化內核、創意審美為基礎，以“集聚聯動、疊加放大”效應為內核，積極向智慧科技、現代旅游、制造業等各個產業延伸，形成了相對復雜的產業滲透形態。在對文化創意產業的數據信息進行收集、整理時，由于難以實現審計數據全面覆蓋、廣泛收集，無法形成科學、完整的審計結論。審計標準缺失，影響審計活動的規范性隨著大眾對高品質文化產品的消費需求不斷突出，文化創意產業的復雜性、多樣性進一步突出。在開展文化創意產業經濟效益審計過程中，不同審計對象的績效實現過程、表現形式存在差別，其經濟性、效果性等審計指標也存在顯著差異。由于現階段尚未形成統一、規范的經濟效益審計標準，難以保障審計活動的規范性。其一，缺少規范化的審計標準。在文化創意產業審計實踐過程中，由于審計工作與財務工作、內部管理缺乏有效協同，未能從產業發展趨勢、市場條件等角度出發，制定符合實際、導向明確的經濟效益審計標準，影響了審計活動的科學性。其二，缺少專業化的審計力量。做好文化創意產業審計工作，需要相關審計人員充分掌握審計技能、文化創意等專業知識，熟練應用最新的審計方法和審計技能。在開展文化創意產業審計工作時，由于缺乏掌握復合技能的專業化審計團隊，采用的審計手段相對隨意，難以規范、有效地統籌審計工作。

審計理念滯后，影響審計活動的效能度

傳統文化創意產業經濟效益審計工作過程中，由于未能對審計工作的本質形成全面認識，缺乏整體覆蓋、系統評估的審計理念，直接影響了文化創意產業的審計效能。一是對經濟效益審計價值的認識相對片面，多停留在文化創意產業發展的合法、合規角度，未能實現經濟效益審計與業務、財務及風險防控的有機融合。目前，在對文化創意產業經濟效益進行審計時，多從效率性、效果性等維度出發，對風險防范、審計結論及整改建議缺少必要的重視，直接影響了審計工作價值。二是缺少完整覆蓋的審計體系。文化創意產業是以文化屬性為內核的產業，其經濟價值通常蘊含于相關文化創意產品、服務之中。因此，做好經濟效益審計工作時，需要首先考慮社會價值的實現狀況。但是，以往在開展文化創意產業效益審計時，大多簡單考慮其經濟效益，未能對社會效益進行審計，無法有效保障文化創意產品及服務質量。三是未能形成“事前—事中—事后”等的全過程審計鏈。文化創意產業從“創意立項”到“產品入市”，通常要經歷較長時間，做好經濟效益審計工作，需要關注成本控制、投資產出和市場效果等內容。但是，傳統經濟效益審計偏重審計結論，缺少多環節銜接和全過程協同，無法有效發揮經濟效益審計的增值作用。

影響文化創意產業經濟效益審計質量的因素解讀

 由于文化創意產品需求的不確定性、產品易于復制以及行業內從業主體規模較小，做好文化創意產業經濟效益審計工作的難度與壓力較大。結合文化創意產業現狀，影響其經濟效益審計質量的因素，主要體現為：

審計方法的具體選擇及審計理念直接影響審計質量

科學、高效的審計方法是確保文化創意產業經濟效益審計結論完整度、科學性的核心依據，也是將經濟效益審計與產業發展有機融合的生動體現。其一，審計方法影響審計結果的客觀性。以往，在對文化創意產業進行經濟效益審計時，由于對產業的復雜、融合特征把握不足，缺少廣泛收集、完整覆蓋的審計方法，且多局限于借助財務、業務數據開展經濟效益審計，不僅統計數據不完整、統計渠道混亂，也很難對文化創意產業的經濟效益作出客觀、公正的評價。其二，審計理念影響文創產業發展。傳統文化創意產業經濟效益審計理念相對單一，尤其容易忽略社會效益評價，影響產業良性發展。文化創意產業應以社會效益為重點，片面、單一關注經濟效益審計評價，容易產生“經濟效益主導”的錯誤發展理念，影響文化創意產業的良性發展。其三，經濟效益審計的立項步驟，直接影響審計效能。在對文化創意產業進行經濟效益審計時，需要明確影響產業經濟效益的突出問題、薄弱環節，通過合理配備審計資源，正確界定審計立項步驟，真正發揮經濟效益審計的獨特優勢。

 審計模式的實施狀況及審計創新直接關系審計效能

在新的審計環境下，傳統事后審計模式難以發揮應有價值。為更好發揮經濟效益審計優勢，需要將審計實踐與文化創意產業發展有機融合，通過融入智慧時代特征，不斷創新審計技術、優化審計模式，更好滿足文創產業經濟效益審計的具體需求。一方面，在開展文化創意產業經濟效益審計實踐時，是否靈活使用“事前—事中—事后”全過程審計、財務數據、業務數據與經營數據有機融合審計以及直接收益與間接收益相結合審計等多元審計模式，對文化創意產業能否及時發現自身問題，持續保持較高發展水平具有直接影響。另一方面，在開展文化創意產業經濟效益審計時，能否及時引入智慧審計技術、采用智慧審計工具，制定智慧審計模型，對提高審計活動效率、改善審計活動質量具有直接影響。綜合文化創意產業發展趨勢，在開展經濟效益審計時，要注重開展風險導向審計，及時引入智能審計工具，持續推動審計創新。在面向文化創意產業開展經濟效益審計時，要結合產業發展現狀，精準把握審計要點，通過對影響文創產業經濟效益的因素進行詳細樹梳理，制定科學、合理的審計模式，真正助力文創產業高質量發展。

文化創意產業經濟效益審計問題的應對路徑

經濟效益審計是推動文化創意產業規范、良性發展的助推器，也是推動產業發展效率與質量同步提升的關鍵。面對文化創意產業升級、換代的時代要求，在開展審計監督時，要將審計工作與文化創意產業發展相融合，持續完善產業經濟效益審計體系，更好利用審計數據、審計結論，制定科學、合理的產業發展建議，真正發揮審計工作價值。

 構建長效化的經濟效益審計整改機制

為更好發揮經濟效益審計的功能優勢，需要從全面融合、科學評估的視角出發，結合文化創意產業的發展前景、產業行業的風險特征，充分利用經濟效益審計成果，全面突破產業發展困境。首先，要確保經濟效益審計整改結論的精準度。通過以規范發展為目標，深層次分析審計問題的問題成因，重點揭示制度缺陷、漏洞及體制障礙，提出審計整改方案，為優化文化創意產業的發展政策、經營方案提供精準建議，有效釋放文化創意產業的經營壓力。其次，在對文化創意產業經濟效益進行審計時，需要注重豐富、完善產業數據統計標準，通過制定包含業務數據、財務狀況及補充指標等信息的完整審計標準，全面、細致地了解文化創意產業的實際發展狀況，進而更好開展文化創意產業經濟分析、數據監測及風險預警等工作，有效控制文化創意產業的市場風險。最后，要確保經濟效益審計整改建議的可執行性。通過從符合實際、易于實施等角度出發，科學利用績效審計結果，使其轉化為促進文化創意類企業良性發展的有效建議，進而實現經濟效益審計與產業發展有機融合的理想目標。

構建智慧化的經濟效益審計體系

為全面提升文化創意產業的經濟效益審計水平，需要以“科技強審”為導向，注重引入先進的智慧技術，通過不斷創新、優化審計方法，確保審計結論的客觀性、及時性和完整性。首先，要依托大數據技術優勢，搭建智能審計平臺。通過以精準審計為導向，對文化創意產業的相關信息進行廣泛收集、完整剖析，提高經濟效益審計水平。其次，要建立數字化的“云審計”系統，通過發揮智慧審計的技術優勢，廣泛搜集各類與文化創意產業相關的數據信息，加大數據歸集、分析力度，集中歸納、整理文化創意產業發展存在的現實問題，形成難點、疑點清單，實時優化或調整文化創意產業發展的政策方案、阻力障礙，確保審計活動取得理想效果。最后，要以“數據先行”的審計方式為延伸，推動經濟效益審計與信息技術有機融合。通過及時調整審計工作的重點、內容和指標方法，促使文化創意產業經濟效益審計從“項目審計”走向“常態審計”。

 構建全面覆蓋的經濟效益審計體系

為充分做好文化創意產業經濟效益審計工作，需要根據產業發展形勢，對產業政策、資金扶持分配方案進行“追蹤式”審計，全面提升經濟效益審計成效。其一，要以“政策方案—項目建設—資金扶持”邏輯鏈為基礎，以全程化、穿透式方式對文化創意產業進行審計監督，通過對文化創意產業的政策走向、項目決策程序、扶持資金的具體流向及分配狀況等內容進行全面審計，及時揭示文化創意產業普遍存在的問題及風險，有效減少、規避文化創意產業扶持政策偏差。其二，重點做好文化創意產業專項扶持資金使用狀況的審計工作，以文化創意產業扶持政策的具體落實狀況為切入點，采用“建、管、用”全過程跟蹤式評價方法，對資金是否專款專用、資金審批、分配及管理程序是否合理、專項資金績效等內容進行重點審計，更好發揮專項扶持資金的應用優勢，助力文化創意產業實現良性發展。其三，要對文化創意類企業的內部經營管理、風險控制等狀況進行審計，并從內部審計角度提出整改建議，推動文化創意產業向“高精尖式”結構發展。

 構建完備化的經濟效益審計體系

與一般產業相比，文化創意產業不僅有經濟價值，還有獨特的文化價值。因此，在評價和衡量文化創意產業經濟效益時，需要構建完備化的經濟效益審計體系，通過對其社會效益進行審計，促使產業增值。一方面，要將經濟效益與社會效益審計有機融合，通過對文化創意類企業產品及服務的品質、社會評價及運行效率等內容進行整體審計，及時發現產業經營過程中存在的現實問題，通過采取解決策略，全面提升文化創意產業的發展效能。另一方面，要將文化創意產品及服務的供給質量作為核心標準，通過精準把握文化創意市場的真實需求，統籌文化創意產業經濟效益與社會效益之間的關系，適度、適量擴大文化創意產業的市場存量，推動文化創意產業實現集約、高質量發展。

 結語

當前審計工作逐漸從傳統的財務報表審計向全面、專業的審計建議發展。為有效發揮審計工作優勢，助力文化創意產業實現高質量發展，需要以智慧創意為內核，以數字技術為動力，通過發揮經濟效益審計優勢，科學把握產業發展的潛在風險，充分掌握文創產業的投融資需求，積極承擔文化創意、文化傳播的產業使命，建設完整、智慧的文化創意產業鏈、產業園區，更好滿足大眾對文化創意的多元期待，助力產業升級換代。

作者:趙曉涵 單位:濟南大學文化和旅游學院