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【摘要】當前,電子信息技術已成為人們日常生活的必備技術,此技術可切實提升工作效率與質量,電子招投標系統也逐漸成為建筑工程招投標的主要方式之一。怎樣通過電子招投標系統開展建筑工招投標工作,是現階段亟待思考的問題。
【關鍵詞】電子招投標;建筑工程
一、電子招投標系統的價值
1可提高招投標透明度
電子招投標系統可切實提高建筑工程招投標工作透明度與可視化水平,保障雙方在公開公正的環境下有效溝通,交換意見。就系統基本屬性而言,電子招投標系統合理利用互聯網平臺,全面展示招標信息、投標信息、評定標準,充分體現即時性特征,避免了一些區域由于保護主義的存在而影響工作進程。此外,電子招投標系統還可共享資源,在運營方面也較成熟,可推進多企業彼此交互合作,協同發展。從宏觀層面看,在建筑工程實際應用電子招投標系統,可為企業長遠發展注入新活力與動力,從而提高項目施工綜合水平。2可提高招投標效率電子招投標系統存儲了海量數據資料,可依賴互聯網平臺方式,面向整個社會公布項目信息,從而使建筑工程企業無需耗費時間采集資料,切實降低了招投標成本。就系統建設而言,電子招投標系統當前已融合了許多先進技術,例如大數據、云計算、物聯網等,這些技術為后續招投標工作有序開展奠定了堅實基礎。3可強化系統建設綜合效益在建筑工程企業中,合理利用電子招投標系統可提高工程項目綜合社會效益。例如,提前設置好全部參數后,招投標信息便可全部傳輸于電子系統內,通過系統內部自動篩選功能,實現評選工作,提高招投標公平公正性。在此過程中,全部建筑工程企業均以匿名狀態接受評分,且文件內容與數據資料也均以隨機形式出現,以避免人為因素造成不必要的干擾。基于此方式,電子招投標系統的社會效益便可得以強化,從而防止保護主義或腐敗因素衍生,滿足公平公正、透明科學的評標要求。
二、電子招投標系統在建筑工程
招投標中的應用條件建筑工程招投標過程中,電子招投標系統的實際應用以合適的政策和技術作為支撐,全面的技術支持和健全的法律法規是電子招投標系統的必備條件。建筑工程建設涉及許多對象與環節,建筑工程招投標是建筑工程企業和材料供應商、施工企業等構建健康合作關系的重要基礎,招投標的公平公正實施,需以健全的法律法規作為保障。構建電子招投標系統,可以提高建筑工程招投標規范性與公正性。為保障電子招投標系統充分發揮作用,根據我國招投標體制分析,需進一步規范招投標程序,選擇合適的技術構建系統。電子招投標系統是以計算機技術與互聯網技術等為載體設計的網絡平臺,科學合理地利用信息技術,可為建筑工程招投標的公平公正實施奠定堅實保障,有利于優化建筑工程招投標流程,降低建筑工程招投標舞弊行為發生幾率,從而提高建筑工程招投標質量與效率。
三、電子招投標系統在建筑工程招投標中的實際應用策略
1明確相關電子文件的合法性
電子投標系統中使用的電子簽名和印章與紙質文件不同。電子投標系統中的簽名和蓋章需要提前備案和申報。只有在遵守法律的前提下使用電子簽名和電子印章,由電子簽名和電子印章形成的招標文件才具有法律效力。因此,在電子投標系統中,電子印章和簽名應嚴格保密,以確保招標文件和合同具有法律效力,確保其安全性和穩定性。
2構建企業評估數據系統
電子招投標系統可便捷地采集各相關建筑工程企業信息與數據,以構建健全的企業評估數據系統,而強有力的數據支持可促使招投標電子系統更具科學性與合理性。電子招投標系統可采集匯總招投標企業信譽、資質、管理人員、技術人員、技術專家等有關信息,建立全面覆蓋招投標多領域與功能的評估數據系統,并實時更新數據信息。電子招投標系統可及時匯總整理企業評估數據,開展動態化評價,結合大數據、云計算、人工智能等技術分析處理數據信息,可有效提高系統科學便捷性與權威性。因而,要積極構建電子招投標系統,為建筑工程行業提供強有力的數據信息支持,推動整個行業進步與發展。
3創建投標交易管理平臺
為了全面實現建筑工程招投標的電子化、標準化,必須積極構建電子化招投標交易管理平臺,保證建筑工程招投標的順利進行。電子招投標系統應充分利用網絡技術,構建良好的全過程電子交易平臺。根據系統功能的不同,可分為交易平臺、公共服務平臺和行政監管平臺。其中,交易平臺以數據報文的形式逐層篩選投標人,選擇優秀投標人完成投標交易;公共信息服務平臺實現電子招標平臺的信息交換和資源共享;行政監管平臺對電子投標活動進行實時在線監控,以促進電子投標平臺的公平性和投標人信息的可靠性。電子招投標系統的結構基于網絡服務平臺,須符合相關法律。由于其特殊性,責任部門必須嚴格規范電子報價管理平臺,確保報價信息的正確性和報價平臺的公開透明性。
4規范化操作招投標系統
現階段電子招投標系統技術規范和有關管理方法相對較少,健全的招投標法律體系是建筑工程招投標工作開展的重要基礎。在招投標時,所有鏈接需嚴格遵照建筑行業法律法規和既有標準,在此基礎上最大程度地確保電子招投標系統實現集成化、網絡化。需要明確的是,電子招投標系統合理利用電子信息技術,可促使整個招投標過程實現信息化與標準化管理,滿足規范化需求。就公開拍賣信息而言,可在競拍作品時合理利用電子拍賣系統,并實時更新詳細投標信息,完善投標信息。為促使電子招投標系統全方位規范化,應在配置電子招投標系統后臺時設置導航與更改時間,詳細記錄審核員個人資料,這將有利于提供電子交易系統相關信息。此外,電子招投標系統要通過信息檢索、自動排查等功能及時發現問題根源,保障操作流程的合法與規范。
5全方位監控招投標過程
建筑工程招投標單純依賴既有建筑工程招投標管理機制通常無法滿足實際建筑工程要求。實踐中,投標人可能會忽略甚至違反建筑招投標法律法規,這將造成施工標書混亂,影響后續建筑工程項目有序施工及施工質量。在建筑工程招投標時,大力推廣應用電子招投標系統,可有效提升建筑招投標的透明度,并激發合格投標人的積極性與主動性。為管控實施電子招投標系統,需適度進行監控管理??傊?,要在建筑工程招投標中推廣應用電子招投標系統,以促進招投標創新,提升招投標效率,并通過全方位監控招投標過程,保障招投標的合法與規范。
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作者:胡錦霞 單位:西安交通工程學院