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摘要：隨著社會經濟的快速發展，我國城鎮化進程不斷加快，新時期國家對“三農”工作提出了更高要求。農村地區是中國農業生產與生活的主要場所，也是生態文明建設和環境保護的重要領域。當前農村環境污染已經成為制約農民增收、影響鄉村可持續發展的瓶頸因素，因此如何有效解決農村環境惡化等一系列問題顯得尤為重要。本文通過分析我國現階段農村環境污染現狀及其治理中存在的不足，探討了我國農村環境污染綜合治理的有效途徑。

關鍵詞：鄉村振興；農村；環境治理

鄉村振興背景下農村環境污染已成為阻礙我國城鄉統籌發展以及實現全面建成小康社會宏偉目標的關鍵因素之一，其原因在于農村生態環境脆弱、污染嚴重。因此，要想從根本上改善農村環境質量就必須加強對農村環境污染進行系統治理。目前我國農村環境污染綜合治理仍面臨著諸多困境。首先，由于農村人口多、耕地少、資源相對匱乏且分布不均，導致我國大部分區域都處于環境污染問題高發階段，而這又進一步加劇了我國的農村環境污染程度。

1農村環境污染成因分析

1.1土地制度改革不完善

改革開放以來，我國實行以家庭聯產承包責任制為基礎的統分結合的雙層經營體制，極大地解放了廣大農戶生產力。但同時也帶來了農村土地使用效率低下、農地產權殘缺以及流轉機制不合理等一系列問題，嚴重制約著農業經濟發展和農民生活水平的提高[1]。這些因素在很大程度上影響了農村居民生產與消費的積極性，造成了我國農村生態環境惡化，水土流失現象日益嚴重；農作物產量低、質量差，使大量土地被閑置或撂荒，從而引發了一系列諸如土壤污染、水體污染、大氣污染等農村環境污染問題。

1.2農村環保意識淡薄

農村民眾缺乏環保知識和技能，他們普遍認為自己所從事的事業就是為了賺錢，沒有任何義務去關心農村環境。此外，隨著城鎮化進程的加快，大批農村青壯年勞動力離開家鄉外出務工經商，留守在家的老人和兒童因得不到及時照料，使得農村生態環境受到較大破壞，如水污染、空氣污染、固體廢棄物污染等。

1.3政府監管力度不夠

近年來，各級地方政府紛紛出臺政策加大對農村環境保護工作的扶持力度。但是，由于各地情況不同，各地區政府在具體落實該政策時往往會遇到許多困難。例如，有些地方政府出于自身利益考慮，將“三廢”排放到河道內或者是溝渠中，造成河流斷流甚至干涸，不僅直接威脅到當地人民群眾的飲水安全，還可能誘發一些惡性水事事件，危害人們身體健康；部分地區雖然采取各種措施減少“三廢”排放量，卻收效有限，而且還會產生二次污染，因此必須加強監管，切實解決好“三廢”治理問題。

1.4農村環境治理資金短缺

目前，我國大多數農村仍處于傳統的小農經濟狀態，在這種情況下，單純依靠國家財政資金來進行農村環境保護工作，其效果并不明顯。同時，由于我國長期以來一直實行城鄉二元結構體制，使得城市與農村發展存在巨大差距。加之，農村資金匱乏，導致很多農村環保項目難以實施。

2鄉村振興下農村環境治理對策

2.1土地制度改革完善

農村土地產權關系是解決農村污染問題最重要的手段之一。目前，我國大部分地區都已經開始了土地流轉政策改革，并且取得了一定成效。但是在這一過程當中也出現了許多新情況，如，農民權益被侵害等。這些新問題如果得不到及時解決，將不利于國家整體經濟的可持續健康發展以及社會的長治久安。所以，為了更好地維護農民利益，必須對土地制度進行相應變革。為此，我們應當建立新型農業經營體系，加強農業基礎設施建設，加大科技投入力度。積極培育新型職業農民，并鼓勵他們參與到環境保護工作中來，同時還要健全農村社會保障機制和監督機制。只有這樣才能保證農村土地資源能夠得到合理利用。同時，還應該加快推進戶籍管理制度改革，以實現城鄉統一勞動力市場，進一步推動農村城鎮化進程，從而達到建設美麗中國的目標，讓農民安居樂業。通過對土地制度的改革可以有效改善農民的生活質量，有利于構建和諧社會，最終實現社會主義現代化，促進社會穩定和諧。

2.2提高村民環保意識

要改變以往農村環境問題嚴重的狀況，首先需要提高廣大農村婦女及老年人的生態文明素養，樹立正確的科學發展觀。加強宣傳教育工作，提高他們的法律意識和自我保護意識，增強她們保護環境的責任感，培養出一支高素質的鄉村環保隊伍[2]。其次是加強農村基層黨組織建設，充分發揮基層黨建的作用，不斷強化黨的執政能力。建立起一套行之有效的法律體系，對農民進行環境保護法律法規教育；加大對農業生產中環境污染治理力度，使其認識到環境污染會給自己和他人帶來危害，并采取正確的措施來保護自己，為農村環境整治提供強有力的制度保障。另外要積極引導農村居民參與到農村環保活動中來，在日常生活中自覺踐行環保行為。通過宣傳普及相關環保知識，培養他們良好的環保習慣，從而樹立他們的綠色生活理念，鼓勵農村居民積極參與環保行動。

2.3加強政府監管與服務職能

我國目前正在推行的“多規合一”“多城同建”政策，將多個城市作為一個整體進行建設和管理，這就要求各城市之間必須形成一體化的空間組織體系。打破行政區劃壁壘整合各類城市空間資源，統籌區域協調發展。這一舉措對于緩解大城市壓力、減少城市用地規模有著積極作用。同時，也為農村城鎮化提供了新的契機。有利于實現城鄉經濟社會發展一體化，促進社會和諧穩定，提高農民幸福感，加快全面小康社會建設步伐具有重大戰略意義。但是，由于我國幅員遼闊，各個地方經濟水平參差不齊，各地都有自身特點和優勢。因此，不同地區應根據當地情況選擇適合本地的土地利用模式，并在此基礎上進行土地集約利用與管理，以保證城市建設用地的合理增長，因地制宜地開展各項規劃，避免盲目跟風現象出現。

2.4資金籌措方面

第一，多渠道籌集資金，增加資金投入，優化投資結構。國家應完善農村金融體系，拓寬融資渠道，創新金融工具，擴大直接融資比重。地方政府要加強統籌協調，積極引導和支持民間資本參與到農村土地要素市場中去。同時，要通過多種方式吸引社會力量進入農村土地要素市場，為農民提供全方位服務。此外，還應大力培養新型職業農民和提高農民素質，促進城鄉融合發展。鼓勵金融機構開發多樣化金融產品，滿足農戶多樣化需求，推動土地使用權有序流轉。加快農村金融組織體系建設，大力發展商業性保險。充分發揮政策性銀行在農地承包經營權入股經營中的主力軍作用，積極穩妥地推行農村土地股份合作制。積極探索開展農村土地信托，實現規模經營。培育壯大專業合作經濟組織，提升服務水平。構建多層次農村金融服務體系。深化農村金融體制改革，增強服務“三農”能力。強化政策扶持與監督檢查，確保農村金融市場健康發展。切實減輕農民負擔，切實加強金融監管，維護農村金融市場穩定運行。第二，健全農村土地產權制度，規范流轉機制，推進土地經營權抵押貸款業務發展；建立健全農村集體資產管理制度，探索建立多元化投融資體制。繼續做好農村土地確權登記發證工作，依法依規保護農民合法權益，保障土地權利人權益[3]。全面清理并取消不合法用地行為，嚴格按照有關規定審批農用地轉用及征收手續。穩步實施宅基地換房試點。研究制定相關配套政策措施，解決好進城務工經商人員住房困難問題。落實農民長期福利保障制度。加強農村稅費減免政策宣傳，營造良好輿論氛圍，激發群眾生產積極性。

3結束語

鄉村振興背景下，農村環境保護已成為一個重要話題。隨著社會經濟的快速發展，農村環境日益惡化，嚴重影響著廣大人民群眾身體健康和生活質量。因此，必須高度重視農村環境保護工作。加快城鄉統籌，大力推動生態文明建設，走新型工業化道路，大力發展綠色產業，著力推進美麗宜居新農村建設，才能有效緩解當前嚴峻的生態環境形勢讓農村生活更加美好。本文通過對鄉村振興下農村環境治理問題及路徑選擇進行探討分析，提出了一些有針對性的建議措施，以期為促進鄉村振興提供借鑒參考，同時希望能引起更多學者對農村環境污染治理問題的關注與重視。

參考文獻

[1]金樂娟.分析鄉村振興下農村環境治理問題及路徑[J].資源節約與環保，2021（11）：3.

[2]許忠俊、賴慶奎、文耀榮.鄉村振興下農村環境治理問題及路徑分析：以昭通市為例[J].內蒙古科技與經濟，2020（22）：82-84.

[3]吳爾.鄉村振興背景下農村生態環境治理困境與破解路徑研究：基于社會變遷的分析視角[J].安徽農業科學，2020，48（5）：5.

作者:韓立萍 單位:內蒙古赤峰市元寶山區元寶山鎮人民政府