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摘要:圖書館作為干部教育培訓的第二課堂，在豐富與延伸培訓內容，拓寬學員視野、提高學員學識水平、培養和喚醒學員自主學習習慣等方面有著重要作用。針對培訓學院圖書館工作中存在學員入館意識不強、館藏書刊陳舊及結構不盡合理、服務手段和服務意識落后等問題，必須提高認識，確保經費投入，加強設備與資源建設，提高圖書管理人員素質，以讀者為中心，創新服務手段，優化閱讀環境，提升服務水平，讓圖書館在干部培訓工作中發揮應有的作用。

關鍵詞:圖書館;干部教育培訓;設備與資源建設;以讀者為中心

干部教育培訓工作是提升干部能力和素質的重要途徑。稅務系統通過整合四校資源成立了國家稅務總局稅務干部學院，提出了建設“國內一流，國際知名”的在職干部培訓院校的目標。為了打造一流稅務干部學院，加強學院圖書館建設，充分發揮圖書館在干部教育培訓工作中的作用十分關鍵。

一、圖書館在干部教育培訓工作的重要性

1．豐富培訓內容，提高學員學識水平。社會在不斷發展和進步，知識更新的速度越來越快，現實對干部的素質和能力要求越來越高，干部教育培訓僅靠培訓課堂教學是不夠的。事實上，囿于課堂教學的單一性和有限性，難以滿足培訓學員更新知識、拓寬視野、改造思維方式的迫切要求。圖書館擁有豐富的藏書，便利的學習環境，學員可以在課堂教學之余，自主選擇圖書資源，個性化學習，獨立思考，解決課堂內外的問題，這無疑是課堂教學的重要延伸，是干部教育培訓不可或缺的第二課堂。圖書館不僅可以使讀者通過閱讀可以獲取更多的知識，對自身的知識儲備進行更新，從而不斷提升自身的綜合能力和學識水平，而且可以使讀者對知識與信息進行有效的整合與學習、分析與判斷，產生新感悟、新靈感，激發新的思想火花。就干部培訓工作而言，面對經歷豐富、知識面廣的成人學員，教師需要通過閱讀不斷充實自己，不可避免地通過圖書館獲取大量的科研資料，積極開展科研活動，獲得科研成果，使教學內容更為豐富、更加生動，更滿足學員需要。在教師的影響和誘導下，學員閱讀熱情得以激化。學員博覽群書，不但可以對課堂內容進行深化，還能接觸和關注到更多的社會科學和自然科學知識。通過閱讀，學員能更加清楚地認識自己，對自身發展與知識水平進行準確定位，在以后的工作中更好地服務社會。

2．培養和喚醒讀書習慣。在干部教育培訓中，學員都是脫離了學校生活的成年人，由于工作壓力，很少有時間潛下心來讀書，早年養成的讀書習慣漸行漸遠。培訓期間，學員暫離工作崗位來到學校，圖書館敞開大門以豐富的藏書和熱情的服務提供一個良好的閱讀環境和學習場所，學員可以重溫一種久違的讀書體驗。對于沒弄通教師課堂上所講授知識點的部分學員，可以到圖書館通過查找資料的方式幫助理解;部分學員可以到圖書館學習感興趣的知識。學員進入圖書館，就可能被其中濃郁的書香氣息所感染，被熱情服務所打動，有助于養成和喚醒閱讀的好習慣。

二、學院圖書館建設與干部教育培訓間存在的問題

1．館藏資源陳舊，結構不盡合理。部分干部院校是從普通高校轉型而來的，館藏資源大多以紙質印刷文獻為主，存在大量陳舊的教材及教輔資料。一些圖書館藏書“重藏輕用”，側重館藏資源的實體數量，追求圖書的未來潛在價值，從而忽視了當下的實用性。一些圖書館為了保障圖書的多樣性，在一些很少涉及的研究方向上采購了大量的圖書，比如黨校必須研究的重點領域，書刊數量顯得相對不足。此外，圖書館還普遍存在著聲像制品、縮微型文獻、電子出版物等多媒體資源較少，自建網頁資源和自建數據庫資源普遍缺失的問題。然而，現代圖書館早已步入信息技術的智慧時代，讀者也更習慣于使用各類現代化設備獲取最新最前沿的信息資源。傳統的建設觀念和建設方式下的圖書館館藏資源更新慢，常常滯后于日新月異的學術發展，讀者只能依靠單一的手段獲取有限的文獻資源，嚴重影響了文獻獲取的效果與效率。

2．服務意識欠缺。圖書管理方法缺少相應的創新實踐，管理方式落后，服務意識欠缺。大多數圖書管理人員認為自己的職責只是圖書編排、借閱等工作，缺乏“以人為本”的理念，忽視與讀者之間的溝通與交流，在如何服務讀者、尊重讀者、理解讀者，滿足讀者個性化需求方面，還存在較大的差距。

3．學員入館意識不強。一般來說，在職干部培訓學習都是短期的，大家暫離工作崗位來到另外一個城市，大都抱著開開眼界、調整身心的心態，課堂上聽聽課，相互之間交流交流。課程學習之余，考察一下當地的風土人情，上圖書館的意愿并不強烈。

三、充分發揮圖書館在干部教育培訓中作用

1．強化館藏資源建設。首先，在資源結構上，不同于普通高校在館藏資源建設時追求系統、完整、多樣、全面，干部院校的圖書館在館藏資源建設方面有一定的特殊性，除了積極收集干部本職工作的專業書籍外，要重點豐富黨的理論教育和黨性教育、時事政治、政策法規等方面的資源。這就要求圖書館在資源采購時做到以下幾點:一是要加強主動性，跟蹤了解黨的理論、路線方針政策的發展動態，及時、主動地采購黨建類資源，滿足培訓所需;二是要因地制宜，立足當地紅色文化資源，設置地方紅色文獻專欄與專題數據庫，讓讀者在感受當地風土人情的同時，加深對地方黨史的理解，提高黨性修養;三是要以讀者偏好為導向。經調研，培訓學員傾向于借閱歷史、國學、文學方面的書籍，偏好明顯。因此，圖書館在采購時應該重點采購這些方面的書籍。其次，在資源載體形式上，要豐富音像制品等電子資源，豐富學術數據庫等數字文獻資源，例如開通萬方數據庫、中國知網、稅刊閱讀系統、稅務數字圖書館等數據資源庫。同時，為了保證數字資源及時升級與有效維護，必須配備對應的多媒體設施與專業的數據庫維護人員。最后，在積極擴充圖書館資源增量的同時，應加強現代化手段的應用以更好發揮資源存量的作用。例如，梳理館藏資源，制作本館資源目錄并通過學院官網或圖書館資源一體化顯示屏將資源目錄展示給讀者。例如，搭建文獻資源共建共享數據庫。通過整合各級干部院校間、干部院校與省、市以及高校圖書館間各種類型的文獻資源，暢通館際間的文獻資源傳遞。這樣不僅可以大大提高館藏利用率，滿足校內教學和科研的需要，還可以有效避免資源的重復建設，實現資金的優化配置和有效利用。

2．加強隊伍建設，提升圖書管理人員素質。傳統管理模式下的圖書館囿于簡單的圖書資料管理與保護工作，不重視隊伍建設和信息化管理，無法適應當今大數據和數字化管理的智慧圖書館時代，很容易淪落為可有可無的邊緣部門，甚至成為裝點門面的擺設。因此，學院必須高度重視圖書管理人員隊伍建設，在提升人員素質方面扎扎實實地下一番功夫。首先，要注意培養圖書管理人員對本職工作的熱愛，強化服務意識，提高服務水平。誠然，圖書管理大都是一些事務性的工作，內容具體繁雜，具有一定的重復性，讓人感到枯燥乏味，缺乏成就感。這就要求圖書管理人員抱著對工作強烈的事業心和責任感，默默付出，無私奉獻。只有全面落實自身職責，加強對圖書資料管理與保護工作，熱忱為讀者提供優質服務，讓讀者獲取到自己所需要的知識，滿足讀者，服務社會，工作才會變得崇高和富有意義。其次，要加強圖書管理人員的業務能力培訓，并定期對其進行考核。信息時代的圖書館對館員的信息資源管理能力提出極高的要求，各類文獻資源的收集、整理、傳遞、存儲等，每一項工作都需要館員具有良好的信息素養和較高的信息技術水平。圖書館應該定期組織各種業務能力培訓。例如，參加圖書館協會舉辦的學術交流會議，舉辦館際間的交流活動，參與數據庫開發商開展的技能培訓課程。通過這些培訓提高館員業務水平，讓館員在工作中得心應手，更好地為教學科研服務。第三，要注重培養圖書管理人員的創新素養。創新是社會發展的強大動力，是推動工作的重要抓手。在實際工作中，圖書管理人員應該樹立創新意識，善于動腦筋，想辦法，不斷創新與完善管理模式，摸索和探索滿足讀者需求的信息服務方式，提高圖書館的利用效率，讓圖書館在干部教育培訓事業中的作用充分發揮出來。第四，要建立公平合理的績效分配和職業晉升制度。績效分配和職業晉升對于調動館員積極性，加強館員職業認同有著極其重要的作用。在以往的現實情況中，卻很少有院校愿意為不創收、非主營的圖書館部門付出相應的績效成本，圖書館的專技人員較之其他同級別的專技人員也更缺乏晉升空間。這樣的管理模式導致圖書館館員職業認同感淡薄，隊伍消極渙散，人員流失嚴重。想要改變這種情況，學院領導必須轉變觀念，重視圖書館工作，加強圖書館與學院主業的聯系，提升圖書館在學院內部的地位，以圖書館的教學科研服務能力為抓手，建立一套適用于圖書館的績效激勵辦法，并在職稱評定、職位晉升上給予圖書館館員充分發展的權利和機會。

3．創新服務手段，豐富服務內容。學院圖書館應盡可能創新服務手段，通過舉辦各類讀書活動、學術講座、讀書分享、建設24小時自助借閱系統等擴大服務范圍，豐富服務內容，提升服務質量和效率。另外，學院圖書館作為干部教育培訓的第二課堂，在教育培訓、科研支撐方面應提供更深層次的服務，例如向教職工和學員提供文獻傳遞、文獻代查代檢服務，積極與教學教研部門合作組織各類數據庫的檢索培訓，以提高教職工和學員的信息素養和信息檢索能力。作為稅務系統的干部培訓院校，圖書館還可以嘗試開展稅收專業領域的主題推送服務。一是可以通過學院搭建的智慧校園網絡平臺，在學院官網和官方公眾號上開辟稅收學術專欄，將與當下熱點緊密結合的學術研究成果匯編后定期推送到平臺上。智慧校園網絡平臺與校內各類終端設備相連，教職工與學員在辦公室內、宿舍內就能輕松了解到最新學術發展動態。二是可以針對不同培訓班次和不同的培訓內容，定制個性化的學術資源目錄進行推送，學員可以通過資源目錄了解到與培訓內容相關的所有館藏，從而高效便捷地檢索到自己所需的文獻資源。

4．優化閱覽環境，增強圖書館對讀者的吸引力。為吸引讀者，提高學員的入館積極性，必須優化閱覽環境。閱覽環境包括人員服務和物質條件兩個方面。首先，圖書館工作人員嚴格要求自己，盡善盡美地做好本職工作。要以讀者為中心，利用大數據，了解讀者之所需，把真正有價值的圖書采購回來。當讀者索取資料文獻時，工作人員要微笑服務，盡可能幫助解決問題。此外，圖書管理人員還要注意形象，重視自己的言行，做到行為得體、語言細致、周到耐心。其次，圖書館要充分為讀者著想，不斷改善物質條件，確保閱覽室光線充足，空間舒適。圖書館要通過制定一系列圖書閱覽規章制度和文明守則，引導讀者自覺養成良好的閱讀習慣，保持文明閱讀;通過工作人員和讀者的共同努力，營造出一個安靜舒適的學習氛圍。

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作者:王中冰瑩 單位:國家稅務總局稅務干部學院長沙校區