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為持續推進鄉鎮供電所突出問題整治，國網福建電力不斷提升供電所業務規范執行能力和消除供電所管理盲區，構建“綜合+專業”的管理機制，形成綜合協調小組抓統籌、業務部門抓指導、基層單位抓落實的工作格局，供電所的綜合管理水平穩步提升，為服務“三農”和助力鄉村振興提供堅強電力保障。鄉鎮供電所是公司落實國家“三農”政策和服務鄉村振興戰略的重要載體。面對新形勢、新要求，鄉鎮供電所需要全要素發力，在夯實配網運維和營銷服務等現有業務基礎上，進一步發揮好“四個新作用”，實現從“有沒有”到“好不好”的提擋升級。“農電綜合管理上面多條線、下面一根針，缺乏統籌協調”，農電綜合管理協調機制未建立，供電所管理的職責界面不清晰，專業管理有所弱化且成效評價缺失，市縣供服公司的農電綜合協調支撐能力有限，建立體系化的綜合協調機制成為當務之急。為持續推進鄉鎮供電所突出問題整治，不斷提升供電所業務規范執行能力和消除供電所管理盲區，國網福建省電力有限公司（以下簡稱“國網福建電力”）先后制定省、市、縣三級供電所綜合管理協調機制規范性文件72份，自上而下理順鄉鎮供電所綜合管理職責界面、工作內容及程序、監督方式等。其中，省公司層面規范性文件1份，占比1.4%，重點關注綜合評價指標體系建立、星級供電所動態管理、供電所建設項目資金等問題；市公司層面規范性文件9份，占比12.5%，重點關注加強供電所基礎建設、隊伍建設、營銷安全等問題；縣公司層面規范性文件62份，占比86.1%，重點關注星級供電所創建、日常工作規范、加強基礎管理、例會制度等問題。

1組織領導機制

國網福建電力自上而下成立鄉鎮供電所綜合協調小組，接受各級鄉村振興工作領導小組統一領導。成員由公司營銷部、設備部、安監部、發展部、黨建部、后勤部、調控中心等相關部門組成，日常工作由鄉村振興工作領導小組辦公室負責組織，各小組成員充分發揮統籌協調作用，定期召開供電所管理綜合協調工作例會，協調解決鄉鎮供電所相關事宜，常態化組織開展工作督察督導，實現工作閉環管理。

2安全管理機制

國網福建電力結合專業“二十四節氣表”，對日常安全監督管理工作進行梳理，做好與其他業務工作的統籌安排，滾動修編覆蓋相關專業的全員安全履責清單；組織開展專業安全管理受控文件梳理；明確供電所分管運檢、營銷業務的負責人，將安全生產責任落實到供電所每個崗位、每名員工、每個流程，實現供電所安全責任的全覆蓋；嚴格監督考核，各級相關專業部門抓好業務范圍的安全管理，依托信息化手段，強化事前監督、過程管控和考核評價，做到獎懲分明，提升供電所安全管理穿透力和工作執行力。

3建立業績評價機制

國網福建電力根據供電所核心業務、分專業管理、數據智能系統自動提取的工作要求，建立由“核心指標+可選指標+紅線指標”構成的指標庫；按四分位法進行分段評價，A段為“優秀”、B段為“良好”、C段為“合格”、D段為“不合格”，從指標絕對排名和進步排名兩個維度進行綜合排名；編制對標分析報告，分享交流績優供電所管控經驗做法，預警提示及通報點評績差供電所，并在供電所“數字”和“上墻”看板發布；將評價結果與專業管理成效、星級所動態管理、供電所組織績效、星級所名額、資源投入等形成聯動。

4動態管理機制

國網福建電力通過制定年度星級供電所建設實施方案，合理設定評星、摘星比例，確保建設水平；持續優化《星級供電所評價細則》，不斷完善必備條件、考評規范和加分項；深化星級供電所考評命名管理下放，省公司負責四星、五星級供電所考評命名，市公司負責三星級及以下供電所考評命名；建立“季度星級預警、半年星級督導、年度星級復核”的動態評審制，結合供電所綜合評價情況，與星級名額分配同向升降，實行“五星級供電所末位強制摘牌降星”。

5運行機制

國網福建電力各市、縣公司均建立起月度或雙月例會制度，督促指導規范供電所日常工作，做到“日常工作規范化，規范工作日程化”；制定重大事項聯席、跟蹤督查和情況通報等協調工作制度，凡涉及供電所全局性重大事項，事前組織協調、事中檢查督促、事后通報情況，好的及時表揚，差的提出批評；充分發揮營銷部歸口管理職能和專業管理部門協同作用，供電所與公司專業工作一體化、同質化管理，形成整體合力。

6保障機制

國網福建電力持續加大供電所基礎設施投入，加強辦公場所修繕，全面解決無房危房供電所；加大供電所搶修車輛配置、辦公設備配置、技能培訓設施等經費保障，確保滿足配置要求，支撐供電所提升工作效率；鞏固好供電所“五小”建設成果，建立動態維護補給機制，切實保障基層員工辦公生活條件，持續提升基層員工幸福感和獲得感。

7激勵機制

國網福建電力暢通各級供電服務公司員工職業發展通道，推進五級二類星級供電服務員工評價，深化星級供電服務員工評價結果應用，將評價結果與個人績效、職業發展等緊密掛鉤；定期組織開展技能比武競賽，動態檢驗星級供電服務員工理論知識掌握和業務規范執行能力；加大中級及以上技能等級、崗位能力等級認證適崗率，提升員工業務技能水平；建立星級員工“能上能下”機制，激發員工創先爭優動力。

作者:謝海芳 肖國華 單位:福建省供電服務有限責任公司 國網福建泰寧縣供電有限公司