前言：本站為你精心整理了工程經濟預算在工程招標中作用范文，希望能為你的創作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

摘要：在我國市場經濟不斷發展的當下，我國基礎設施建設不斷完善，工程建設項目日漸增多，對城市發展起到了重要的推動作用。為了確保工程建設經濟效益最大化，一般都會開展工程經濟預算的工作，工程的招標環節對整個工程的影響重大，直接影響著整個工程建設的效率和質量。所以，在工程經濟預算的過程中，必須要注重工程招標工作，明確工程招標的作用和價值，更好地開展工程經濟預算管控作用，結合工程實際情況來調節工程各個環節的資金使用情況。本文將針對工程經濟預算內涵進行詳細分析，明確工程經濟預算在工程招標中的作用，提出工程經濟預算在工程招標中的應用策略。

關鍵詞：工程項目；工程招標；經濟預算

在工程招標時，工程經濟預算的表現形式多種多樣，為了區分不同預算價格，所以一般不使用“預算價格”這個名稱，而是會結合工程建設的實際情況進行分別命名。招標人確定的預算價格稱之為“底標”或者“最高限價”，投標人的預算價格稱之為“投標價格”，招標完畢之后，簽訂合同的預算價格稱之為“中標價”。中標價是招標人和投標人進行項目成本管理的主要依據，對雙方都具備非常重要的價值意義。中標價格合理，有利于工程項目順利實施，若中標價格不合理，那么會造成工程建設環節困難重重，甚至會因為資金短缺問題造成工程建設進度遲緩甚至停工。所以，在工程招標環節進行工程經濟預算意義重大，如何在招標環節來確定中標價格，一直都是招標人非常注重的關鍵環節，所以必須要注重工程招標環節的工程經濟預算，確保中標價格的科學合理性。本文將針對工程經濟預算在工程招標中的作用及建議進行詳細分析。

一、工程經濟預算內涵概述

所謂的工程經濟預算，便是在工程建設的過程中，嚴格按照工程建設目標，相關行業質量管控要求，結合工程建設的具體方案、具體內容、具體要求，科學合理地制定出相關建設環節的收費標準和定額。在進行工程經濟預算管理的過程中，應該先對整個工程的費用進行成本估算，借此為依據來進行工程建設。工程經濟預算管理是一個重要的依據，可以確定工程造價、施工單位投標價格，可以確保工程穩定、有序建設。結合工程經濟預算來說，主要涵蓋了兩個層次的內容，分別的設計概算和施工圖紙預算。在開展工程經濟預算管理時，一般會嚴格按照國家標準和要求，科學合理地進行設計概算，將其作為主要依據，以便于對實施控制資金，并且在給予撥款或者審批貸款時作為主要依據。開展工程經濟預算時，還應該對工程實際情況進行考核，借助實地考察的方式來確定工程經濟預算方案是否存在合理性和經濟性。在完成工程項目設計之后，應該對設計圖紙當中的工程量、工程內容進行分析。嚴格按照我國頒布的相關法律法規要求，結合現行預算定額、費用標準進行計算，細致化每個環節的工程用料、計劃利潤、人員消耗、稅金等，做好每個環節的工程經濟預算設計，對設計概算和施工圖紙預算進行總結統籌，編制好項目施工預算。

二、工程經濟預算在工程招標中的作用

（一）有利于強化招標管理效率

招標預算管理工作可以有效提升工程招標管理效率，結合工程綜合單價的層次來看，招標預算當中涵蓋了對人力、機械設備、建筑材料、管理費用等諸多項目的統籌。借助招標預算管控模式，可以真實的體現出工程當中各項資源、各項能源的消耗比例，為日后工程預算管理、工程建設奠定良好數據信息支撐。在招標預算管理當中，借助工程清單計價模式，可以全面提升項目招標管控水平，促使雙方都可以結合項目自身實際情況來確定中標價格，促使工程雙方簽訂的合同更加具備科學性，強化各個環節的工程索賠，真正提升工程經濟預算管理水平。

（二）有利于強化工程項目風險管控

針對工程招標環節來說，招標文件發放到投標環節來說，時間非常緊促，并且工期也相對比較緊張。做好招標預算管理，工程量清單計價為投標競爭提供了一個平等的機會，施工單位可以結合市場情況、自身技術實力、自身管理水平等諸多內容，嚴格按照規范要求進行工程報價。在此基礎上，可以確保工程報價數據更加真實、更加合理，可以在一定程度上強化工程項目風險管控水平，提升項目管理水平。

（三）有利于為后續預算管理提供依據

從客觀層次上來看，做好招標預算編制設計，可以為后續工程建設、工程預算管理提供重要依據。在實際開展工程建設的過程中，其中會涉及諸多工程建設環節，工程建設的環境也非常復雜，容易造成工程設計內容變更，為工程經濟預算管理帶來諸多不便，甚至會出現工程索賠、工程價款調整等諸多問題。借助招標預算編制設計方案，可以為后續的工程索賠、工程價款調整提供依據。在工程建設的過程中，對工程計量、工程支付的相關內容進行分析核算，對招標預算清單單價進行核對，可以為后續預算管理提供基礎數據信息支撐。

三、工程經濟預算在工程招標中的應用策略

（一）工程施工圖預算編制策略

1．科學分析工程設計圖紙

深入對工程設計圖紙資料進行全面了解，精準、快速、全面地對工程設計圖紙資料進行分析，這是招標預算編制設計的基礎前提。在實施招標預算編制設計時，應該對工程開展細致化分析探索，掌握工程設計圖紙的各項內容，對各項數據信息進行提取和分析，確保招標預算編制設計的精準性。此外，針對設計圖紙的預算環節，因為設計圖紙當中涵蓋了工程建設各個結構、各個建設項目，還應該對工程數量進行標準化分析管控。但是在進行數據計算的過程中，必須要嚴格按照額定要求進行計算，明確計算規則、計算單位、子項目等各項內容，確保招標預算編制設計的科學性。在開展設計圖紙資料招標預算編制設計時，可以借助以下幾個手段，對工程量進行計算。其一，工程量調整法。針對工程量調整法來說，便是進行合理的工程組織設計，進行對工程量開展明確計算。細致化對各項施工內容進行計價處理，針按照土方進行工程量計算。其二，工程量換算法。針對工程量換算法來說，便是按照工程設計圖紙資料的額定計算方式與計量單位，對工程量進行確定和計算。在進行工程量計算時，也是按照設計圖紙當中計量單位進行計算，招標預算編制設計的過程中，應該注意數據換算的問題。其三，分類計算法。所謂的分類計算法，便是結合設計圖紙的設計內容、施工建設項目，按照子項目對工程量進行劃分。在此基礎上，將工程量的計價表當中的各項建設內容進行細化分析，構建出子項目總工程量，并且將總工程量進行整合計算。但是值得注意的是，在招標預算編制設計時，因為不同子項目工程量計算的計算規則、定額數據不相同，招標預算編制設計人員應該按照子工程量的實際情況進行單位換算、工程量數據統籌。

2．掌握定額、正確選擇定額子項目

在招標預算編制設計時，應該了解工程建設的組織方案，結合工程建設的實際需求來明確定額子項目，對各項子項目的數據信息進行計算，并且把控施工機械、施工材料、施工人力資源等諸多數據信息，最終套取定額，確保招標預算編制設計精準性。在進行工程招標預算編制設計時，套取定額之前應該考慮以下幾個內容。其一，掌握施工設計圖紙當中各個子項目的建設內容，確保數據信息的精準性，有效開展定額套用管控。其二，子項目數據計量規則應該嚴格按照行業要求和法律法規要求，保障定價的合理性。

3．做好材料市場調查

招標預算編制設計應該對設計方案當中材料的來源進行現場調查，對相關資料開展細致化搜集。在進行現場調查的過程中，需要結合現場調查的實際情況，選擇可以降低工程費用的最佳施工建設方法。結合實際的技術組織統籌措施，編制好招標預算方案，并且對工程材料市場進行把控。工程建設的材料一般涵蓋了外購、地方材料、自采材料等內容。材料預算價格當中還存在運輸費用、裝卸費用、保管費用等諸多內容。在各個環節當中產生的材料合理損耗也應該計算在內，確保招標預算編制設計的精準性和嚴謹性。工程項目當中建筑材料所占成本比例高達60%—70%，所以必須要在招標預算編制設計時，動態化對材料市場進行分析把控，做好材料供應商的合作，實現招標預算編制設計合理性。

（二）工程招標清單預算編制策略

1．核對設計圖紙和工程數量

工程招標清單預算編制設計之前，應該結合工程設計圖紙、設計資料的要求，對設計圖紙資料當中每個細節進行把控，認真分析設計圖紙各個環節。通過對設計圖紙進行分子和統籌，對設計圖紙當中呈現的項目規模、標段、地理結構、自然因素等諸多內容進行分析管控。掌握工程項目規模、標段、地理結構、自然因素等各個環節，充分掌握各個工程項目數量，并且對項目開展細致化設計和工程量計算，檢查確定工程量是否存在數據信息偏差，確保工程量計算更加精準、嚴謹，為工程招標清單預算編制奠定數據信息基礎。

2．制定出完善工程建設方案

從客觀層次上來看，工程建設方案直接對預算有著直接關聯和影響。在進行工程招標清單預算編制之前，應該考慮到當地環境、當地工程建設條件、工期要求、工程建設標準質量等，制定出科學合理工程招標清單預算編制方案。在進行編制設計的過程中，結合工程招標清單預算編制要求，按照設計圖紙、技術標準、施工經驗等開展分析統籌，考慮到多個因素影響，確保工程招標清單預算編制清單可以完全滿足工程建設的實際情況、實際預期，給項目成本控制工作奠定基礎，確保工程經濟預算管控效率。

3．套用科學合適定額

工程招標清單預算編制的過程中，必須要結合工程實際情況來選擇合適的套用定額。一般情況下，套用定額是在進行工程招標清單預算編制時重要關鍵環節，所以必須要深入理解定額、讀懂定額、明確定額，對定額的計量劃分進行把控，明確計量規劃和清單計量之間的規則和聯系。在充分掌握定額的基礎上，應該精準的掌控定額的計算規則、定額單位、定額規范標準等。還應該在掌握定額表格之下進行附注，明確定額內容是否需要調整。嚴格按照工程各個編制環節的設計圖紙、工程量清單、數據信息等內容來套用定額。此外，若出現了定額缺陷問題，那么必須要考慮到補充定額處理，做好類似工程的測算工作。

4．確定費率和單價文件

針對工程招標清單預算編制來說，應該結合當地編制范圍內的各個行政區規定，明確費率、單價等相關數據信息，確保每個標段都可以達到統籌平衡要求。針對同一標段當中進行分析，針對清單編制跨度不同的情況，可以對人工單價、措施費用等進行加權平均計算，結合市場價格和材料信息來確定最終數據信息。此外，還應該充分調查市場實際情況，做好市場相關工程建材的咨詢，確保項目數據更加精準。

5．其他費用不漏項

工程招標清單預算編制時，必須要考慮到費用數據信息的精準性，杜絕出現遺漏計費的現象。嚴格按照工程招標清單預算編制文件，其他費用開展單獨核算模式，將暫列金額、保險費用、安全費用、交通管理費用、臨時租用場地費用等，將所有的費用都應該按照設計方案當中的內容進行計算，來確定各種費用費率，確保數據信息更加精準。

6．概預算對比

在工程招標清單預算編制初復批環節，設計復批概算是項目工程造價最高限額。工程招標清單預算編制對概算數據、預算數據進行對比核查并且進行檢驗，對各類數據信息進行控制分析。若發現存在數據偏差過大現象，應該及時進行調整，按照工程招標清單預算編制復批要求進行拆分，屬于招標工作規范的工作。先將批準的概算或者預算進行分析，將屬于招標工作范圍內的部分拆除，必要的開展檢查分析，杜絕出現超預算的情況，動態化的調整工程招標清單預算編制內容，確保工程建設穩定實施。

四、結束語

總而言之，在我國市場經濟不斷健全的當下，工程投資也趨于多元化，結合現行的招標管理模式來看，想要實現招標方的經濟效益最大化、促進工程項目穩定高質量建設，就需要在招標環節合理的預測工程招標預期價格，確保業主既可以在合理標價的范圍當中選擇出優秀的施工隊伍，又可以全面履行合同的建設質量要求，實現工程建設目標。招標預算編制設計工作具備一定價值，招標預算編制設計人員必須要結合工程實際情況，認識到招標預算的重要性，做好各個環節的招標預算管控編制。

作者:王玲玲 單位:甘肅省招標中心有限公司