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【摘要】信息化時代背景下，將“微模式”應用于城建檔案工作中，不僅能夠提高信息資源的利用效率，為相關部門的決策和規劃提供依據，同時可以提高城建檔案管理的工作效率。在實踐中，需要相關部門能夠依托技術優勢，突出城建檔案信息的利用價值，落實有效的文化宣傳和規劃部署等工作。

【關鍵詞】“微模式”；城建檔案工作；應用策略

將“微模式”應用于城建檔案工作中，是完善城建檔案管理信息化建設的關鍵內容，包括檔案資源的有序整理、信息化檔案數據庫的建設以及檔案信息資源的利用開發等。在實踐中，要求相關部門能夠應用信息化手段和“微模式”的優勢，研究在線提交、電子簽章等應用和軟件，提高城建檔案工作執行和管理的效率，為城市的持續發展提供可靠的資源和信息保障。

一、“微模式”檔案工作的基本概述

（一）“微模式”的定義。“微模式”是在“大模式”和“主模式”的發展基礎之上，建立的一種微型的信息化通信發展模式。應用到檔案管理工作中，“微模式”是指基于智能終端、社交媒體以及即時通信平臺，所開發的一系列檔案業務實現模式和信息交互手段。與大模式、主模式相比，“微模式”的操作可以在平板或手機等智能移動終端上實現。雖然平臺規模相對較小，但是業務工作量卻大幅增加，是信息時代的特殊產物。

（二）“微模式”檔案工作的特點。“微模式”檔案工作是大模式、主模式檔案工作的補充，是基于信息時代產生的一種全新的技術形式和技術輔助手段，便于信息資源的發布或拓充。但通常情況下，“微模式”只能處理特定范圍內的部分檔案工作和檔案業務，生命周期相對較短，無法對全流程的文件內容加以動態的輸出和保存。而且“微模式”一般應用于移動智能終端，檔案工作人員無須進行繁雜的數據搜集和線下的文件處理，工作效率獲得升級。而且該工作模式還具有快捷、靈活和方便的特征。除此之外，“微模式”也積極地拓展了檔案管理工作內容，包括檔案傳播的范圍，檔案信息利用和發布的手段等，使檔案業務在不斷外延的情況下，打破時空的局限，有利于共建全域、全類型的檔案工作模式。在實際應用的過程中，“微模式”關注的是檔案工作完成后，客戶的交互性體驗。甚至在條件允許的情況下，部分檔案的管理和方案的執行，能夠基于線上平臺，由客戶直接填寫或提交，極大地增強了檔案信息管理和檔案工作的執行效率，也減輕了工作人員的壓力。

（三）“微模式”的類型。從技術理論的視角來看，“微模式”的實現手段十分豐富。例如可以通過APP或相應的軟件終端來刺激用戶閱讀，豐富用戶的體驗。將“微模式”應用到城建檔案工作當中，一般是指城建微視頻、城建檔案APP以及城建檔案微信公眾號等。

二、“微模式”在城建檔案工作中的應用價值

（一）推動城建檔案工作的信息化建設。21世紀以來，隨著我國進入信息化社會及5G技術的普及，各行各業都迎來了廣泛的發展先機，整個社會也沉浸在數據交互和信息移動的生態場景中。基于此，將“微模式”應用到城建檔案工作中，能夠與時俱進地推動城建檔案工作的信息化建設，使城建檔案工作的內容更具有即時性和創新性，提高了城建檔案工作的執行效率和管理水平。例如，充分運用web2.0技術、大數據處理技術、物聯網技術等，構建全新的城建檔案工作“微模式”，可以為市民以及城市建設者搭建更多元的信息交流平臺和互助空間。一方面，滿足了市民的基本訴求和美好愿望；另一方面，引導市民為城市建設者提供決策信息和決策依據。

（二）滿足城市建設和發展的實際訴求。隨著城鎮化進程的逐漸加快，我國承建項目的空間分布也日益廣泛，再加上建筑群體規模龐大，類型多樣，城建檔案也呈現出紛繁復雜的特征，不僅跟蹤難度大，而且檔案的管理周期也更長，這些特征要求城市建設者除了要做好檔案的收集、信息的存儲以及后續的應用工作之外，也應該基于信息化的手段，利用“微模式”，提高城建檔案工作的互動性和信息化程度。例如通過搭建完善的檔案信息公開平臺或開發優質的移動終端，使市民能利用手機參與到城建檔案的管理和系統搭建工作中，使城建檔案工作的覆蓋面積更加廣泛，便于城市建設者了解市民的基本訴求和美好愿景。

（三）創新城建檔案業務的處理方式。城市檔案本身信息資源量十分豐富，而且構成較為復雜，及時性、現場性較強，需要城市建設者和檔案管理人員能夠積極做好業務處理等相應的工作，確保檔案內容的安全存儲和有效應用。尤其在“微模式”的支持下，無論是即時性強的城建檔案資源，還是復雜的檔案類型，都能夠實現在線的信息傳輸和互動，使檔案信息在安全存儲的情況下，能夠及時被披露出來，供城市建設者的科學決策以及市民的有效監督。這不僅在很大程度上創新了城建檔案業務的處置方式，同時也拓展了其內容的覆蓋范圍，提高了城建檔案的權威性。

（四）提升城市檔案信息開放能力和交互能力。城建檔案信息資源十分豐富，具有較強的開發價值和存儲價值，而且權威性高、專業度強，一旦被惡意竊取或隨意更改，很容易抹黑城市形象，甚至引發市民的不滿。因此，將“微模式”應用于城建檔案工作當中，可以補償以往主模式、大規模開發中缺乏精細化管理的弊端，同時還能夠提升城建檔案信息的開放能力和交互能力，使市民、用戶可以在任何場景或任何時間獲取這些檔案信息，并加以科學的利用。甚至在一些APP開發之后，市民、用戶能夠直接運用移動客戶端對相應內容進行個性定制，實現大量信息的精準推送和主動發布，強化了城建檔案信息資源的服務效率和資源應用效率。

三、當前城建檔案工作中面臨的挑戰

（一）城建項目類型多，檔案管理工作難度大。改革開放以來，隨著城鎮化進程的逐漸加快，城市的空間規模也日益擴張，各種各樣的城市建設項目不僅數量多，類型復雜，而且分布范圍也相對較廣，在拉動城市經濟的持續發展的同時，為城建檔案工作增添了不小的壓力。例如檔案預審、歸檔以及監督執法工作都面臨人員的缺失以及工作難度的激增。尤其近年來，城市在建設和發展的時候，智慧管控、文化休閑和綠色環保等理念被提出，客觀上調整了城市項目的規劃和產業結構布局。但與此同時，也增加了城建檔案工作的技術難度和業務量。

（二）城建檔案來源廣泛，跟蹤力度不足。我國城市的發展和變遷本身具有相對特殊性，再加上一個城市內行政管理單位管轄權限分工不同，導致城建檔案的來源十分廣泛，業務范圍所涉及的內容也相對龐雜且具體，需要檔案管理和工作人員多方協調。例如城建項目中，交通航運、文化旅游、商業教育、市政工程等項目包羅萬象，而且后續還可能涉及建筑的擴建、新建等，使城建檔案的內容需要不斷更新，而且具有明確的分類。要求檔案工作人員在進行歸檔和資源拓充的時候，要實施針對性和差異化的對待，跟蹤、監管的難度大幅增加。而且一些前期形成的紙質檔案很容易受物理環境的影響，被銷毀或遺失，為后續的再次巡查和追蹤帶來了不小的難度。

（三）城建檔案管理意識不強，監管效率低下。城建檔案所涉及的項目內容十分復雜而且專業性較強，需要各企業單位以及項目主體的多方配合。但是部分參與承建的單位主體，如施工單位、業主等本身的城建檔案管理意識和信息提交意識相對較弱，不僅不關注、不重視城建檔案的程序化管理和信息化積累，而且在上交檔案信息的時候，也存在敷衍了事的態度，使檔案管理人員的業務協調工作變得更加復雜，檔案的歸檔質量也難以得到保證。尤其針對一些編號規則、分類方法、文件構成各不相同的檔案信息，因為其專業性相對較強，需要由專業的主體或單位進行信息的歸檔和上交，如果洽談不到位，很容易導致關鍵信息的丟失或者被惡意篡改。

（四）檔案管理人員流動性大，業務能力不足。雖然大多數城建檔案工作交由專門的城建部門來完成，但是由于工作內容繁雜，而且業務量較多，需要招聘一定數量的兼職人員或派遣人員，這就為檔案的積累、資源的拓展以及相關信息的歸檔帶來了一些不可控的因素。兼職或派遣人員本身并不具備專業的檔案管理能力，信息意識相對較差，流動性強，不利于一些連續性內容的管理或輸出，歸檔工作的質量無法得到確切的保障。再加上一些檔案工作人員業務素質相對較低，不具備一定的社交和協調能力。只是機械地進行數據上傳和文件抄寫等工作，導致后期檔案在進行調取和再利用的時候，經常出現質量問題或安全隱患。

四、“微模式”在城建檔案工作中的應用策略

（一）貫徹落實自動化開發和人性化管理的原則。城建檔案“微模式”建設中，其業務實現的主要渠道在于移動客戶端。運用這些移動客戶端的主體，既包括城建檔案的主要管理人員，也包括城建項目的建設者和承辦人以及普通市民等。因此，“微模式”的城建檔案工作，業務處置和信息交互內容應該具有便捷性。考慮到移動終端的特殊平臺，在開發信息資源以及平臺功能的時候，需要尊重用戶的操作習慣和思維，使其感受到良好的使用體驗，從而提高信息交互效率。例如，城建部門可以通過開發智能微視頻終端、檔案APP以及建立城建檔案微信公眾號的形式，使檔案信息能夠及時且準確地公布在平臺之上，供用戶的使用和對接，盡可能減少人工操作或人工干預環節所帶來的信息誤差或信息失真情況。除此之外，在檔案業務功能的設計方面，需要確保檔案處置工作進度和專業工作進度同步進行，例如大型城建項目的對接、招標、建設、施工到完善每一個環節，都需要對檔案的跟蹤和落實。

（二）依托技術優勢提高城建檔案工作的信息化效率。城建檔案信息最終的歸宿是服務于社會，促進城市的建設和發展。因此，要求城建檔案工作人員能夠依托先進的技術，打造城建檔案的“微模式”體系。例如針對承接城建項目的主體或單位，在進行檔案信息推送的時候，內容包括項目的起始時間、對接平臺、參與主體、社會信息等，使每一位承建項目的相關利益主體，都能在有效的信息公開平臺上，尋找到符合自身利益的內容，保障他們的參與度。與此同時，在處理城建檔案業務工作的時候，檔案工作人員需要向各類用戶或主體，解答檔案信息中與檔案業務相關或政策相關的問題。例如檔案預審和歸檔的時間段，信息披露的完整性以及個別城建項目順利實施的進度等，使每一位相關的用戶和主體都能夠基于“微模式”平臺，獲得針對性的信息反饋。

（三）培養全社會的城建檔案意識并做好文化宣傳。城建檔案工作的“微模式”客戶端，是每一位公民參與生活消費以及文化娛樂和工作學習的智能平臺，能夠滿足他們對檔案信息披露的需要。因此，為了能夠進一步提高內容的專業性和權威性，要求檔案工作人員積極組織協調，確保相關責任人能夠有效配合，上傳專業的檔案信息和數據。例如通過開發在線提交程序或電子簽章業務，使參與城建項目的施工單位建設企業能夠將工程的基本信息內容及時傳輸到檔案管理部門的信息系統當中，要求格式規整，內容全面且信息不得有誤。除此之外，檔案管理部門還需要向全社會普及和宣傳檔案文化，使社會公民能夠意識到檔案管理是推動城市建設的關鍵步驟，只有確保檔案信息的真實性、準確性和權威性，才能提升城市形象。同時，城市內每一位公民能夠成為城建檔案信息的采集者和傳播者，利用線上反饋機制，向檔案工作人員輸送有用的城建檔案信息內容，確保整個檔案體系更加嚴謹科學。在實踐中，要求城建檔案工作人員，能夠積極開展動態的業務跟蹤和實時性的檔案交互體系，例如針對一些隱蔽工程要實施預歸檔處理；對特定的具有專業性的文件，要實施提前驗收，處理和驗收的過程，需要監管單位全程監督，提高檔案獲取、歸檔以及后續應用的有效性。

五、結語

“微模式”在城建檔案工作中的有效應用，不僅能夠推動城建檔案工作的信息化建設，也能滿足城市建設和發展的實際訴求。在實踐中，要求城建檔案工作人員以及相關機構貫徹落實自動化開發和人性化管理檔案的原則，依托技術優勢，提高檔案工作的信息化效率，做好檔案文化宣傳和培育的工作，從而為整個城市的規劃和建設提供決策基礎。

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作者:孫心湖 單位:乳山市建筑工程事務服務中心