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黑龍江省第十三次黨代會提出建設創新龍江奮斗目標，這既是貫徹落實習近平總書記重要講話重要指示批示精神的具體舉措，也是黑龍江省“換道超車”的必然選擇。黑龍江省科學技術廳作為全省科技創新發展的“排頭兵”，堅決扛起“科教振興”重任，堅定不移實施創新驅動發展戰略，培育壯大發展新動能，推動科技“自立自強”，全力建設創新龍江，為黑龍江全面振興全方位振興貢獻科技力量。

一、建設創新龍江必須把提升科技創新能力作為首要任務

抓創新就是抓發展、謀創新就是謀未來，黑龍江省振興發展的基點在于創新，提升創新能力、增強科技實力是建設創新龍江的首要任務。一是推動科技改革，增強創新活力。全面推進科技體制改革三年攻堅任務，大力推進科技攻關組織管理體制機制改革，深化“項目評審、機構評估、人才評價”等改革事項，推行“揭榜掛帥”“包干制”等制度，開展科技項目管理專業機構、項目經理人制度和“業主負責制”等試點，優化科技計劃管理體系及財政科技專項資金投入和管理方式，激發高校、科研院所、企業和人才的創新活力，形成高效的組織體系。二是完善政策體系，增強創新動力。積極對接國家科技戰略和政策，全面爭取國家支持。深入研究黑龍江省科技創新政策，在提高研發投入、提升企業創新能力，激勵高校、科研院所成果轉化，大力培育高新技術企業等方面制定一批操作性強、含金量高、惠及面廣的政策措施，進一步完善科技創新政策體系，為科技創新增添動力。三是狠抓研發攻關，增強創新實力。圍繞數字經濟、生物經濟等重點領域，謀劃實施方案，設立科技專項，突破技術瓶頸，搶占新興產業高地。加強基礎性、原創性、引領性研究，解決一批重大科技問題。強化重點領域核心技術攻關，實施科技攻關項目，解決關鍵核心技術難題。四是強化多方聯動，增強創新合力。堅持部省聯動、部門聯動、廳市聯動，調動各方力量、聯合各個領域共同推進科技創新，形成上下聯動、齊抓共管、協同推進的工作格局，凝聚起科技創新強大合力。

二、建設創新龍江必須把建強創新平臺作為重要支撐

高水平創新平臺是集聚各類科技資源、推動創新發展的重要載體，是建設創新龍江的重要支撐。一是培育創建國家級創新平臺，打造引領型創新高地。緊盯國家創新平臺布局建設，加大對上爭取力度，在現代農業、新能源、新材料、生命健康等領域創建一批全國重點實驗室、國家工程研究中心等國家級創新平臺，為科技自立自強貢獻力量。二是布局組建省級創新平臺，形成梯次培育格局。充分利用黑龍江省科教資源優勢，發揮高校、科研院所、企業科技創新“主力軍”作用，瞄準省內產業發展需求，在數字技術、生物技術、智能裝備等領域布局建設一批省級重點實驗室和工程技術研究中心。加快產學研創新聯盟建設，形成梯次培育體系，集聚科技領軍人才、青年科技人才和創新團隊，服務黑龍江省創新發展。三是高水平建設區域創新載體。加快哈大齊國家自主創新示范區建設，在資金、項目、人才、政策等方面給予充分保障，把自主創新示范區打造成體制機制改革創新試驗區、老工業基地和創新型城市轉型示范區、創新創業生態標桿區和對俄及東北亞協同開放先導區。加快黑龍江佳木斯國家農業高新技術產業示范區建設，以黑土地現代農業為主題，以水稻全產業鏈為主導產業，將農業高新技術產業示范區打造成現代農業高質量發展的先行區和示范區。加快哈爾濱國家新一代人工智能創新發展試驗區建設，發揮哈爾濱工業大學人工智能研究院有限公司技術優勢，推動國家“新一代人工智能”重大項目、人工智能開放創新平臺等落戶試驗區。加快高新區建設，推動國家高新區提質增效、晉位爭先。強化省級高新區布局建設，盡快實現市（地）全覆蓋。

三、建設創新龍江必須把科技成果

產業化作為目標導向科技成果產業化是科技創新的目標導向。只有將科技成果轉化應用，才能實現科技創新的價值和使命，才能轉化為建設創新龍江的現實動力。一是發揮“三個策源地”作用，促進成果有效轉化。實施高校、科研院所、企業“三大策源地”科技成果產業化專項行動，建立以市場為導向的科技成果產業化體系，設立科技成果轉化項目投資機會清單，提高科技成果轉化效率。二是緊盯“三個重點領域”，服務重點產業發展。圍繞新經濟形態、戰略性新興產業和傳統優勢產業，推動數字、生物、冰雪、創意設計等產業技術成果落地。三是搭建“三類轉化平臺”，提升服務效能。建設科技成果轉移轉化示范平臺、技術交易服務平臺、孵化載體平臺，完善平臺功能，建立市場化機制，提升服務能力，整合創新資源，加速科技成果產業化。四是培育“三類轉化主體”，拓寬成果轉化渠道。在做強存量企業方面，鼓勵央企、省屬國有企業和民營企業等各類企業加大研發投入，提升核心競爭力，提高科技成果產出和轉化效能。在孵化生成企業方面，支持科技企業孵化器、眾創空間、大學科技園等創業載體向專業領域發展，激勵科技人員、大學生等攜帶成果創辦企業。在引進外埠企業方面，通過科技招商、成果轉化項目等方式，吸引外埠科技型企業整體遷入黑龍江省，推動省內外科技成果在黑龍江省落地。五是完善“三個機制”，激發成果轉化動力。建立科技成果供需精準對接機制，建設省科技成果信息庫和省、市、重點機構“核心節點+區域分節點+專業分節點”三級有機融合對接網絡，促進科技成果供需精準對接。健全產學研協同轉化機制，鼓勵高校、科研院所與企業聯合實施科技成果產業化項目，促進產學研合作從技術創新協同向成果產業化協同延伸。完善科技與金融聯動機制，加大省科技創業投資政府引導基金等對科技成果產業化支持力度，開展科技成果轉化項目貸款風險補償試點，解決資金難問題。

作者:郭大春 單位:黑龍江省科學技術廳