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摘要:醫用耗材管理水平直接影響醫院運營,關乎醫院醫療服務的質量,醫用耗材物資的管理已成為醫院經營管理的重要環節。然而,一部分醫院在醫用耗材管理方面存在耗材管理流程不規范、耗材流失和浪費等問題。而精細化管理思想在醫用耗材管理中的融入,可全面提升醫院醫用耗材管理的水平,提高醫用耗材管理的效率,節約醫院運營的整體成本。因此,本文對醫院醫用耗材物資的精細化管理問題進行探討與分析,并提出相應措施。
關鍵詞:醫院物資;醫用耗材;物資管理;精細化管理
隨著醫療技術水平的不斷提高,醫院醫用耗材的消耗量越來越大,醫用耗材成本在醫院成本支出中所占比例逐漸上升。為有效控制耗材成本,規范醫用耗材的管理,國務院辦公廳明確指出“要完善價格機制,控制醫用耗材價格虛高問題”。國家對醫院醫用耗材管理問題給予了高度重視,出臺了諸多的政策性文件,中共中央、國務院發布關于深化醫療保障制度改革的意見中特別強調深化藥品、醫用耗材集中帶量采購制度改革。堅持招采合一,量價掛鉤,全面實行藥品、醫用耗材集中帶量采購。對醫院醫用耗材管理提出了諸多新要求,過去以耗養醫的管理模式已不再適用。面對新形勢、新政策,醫院應轉變管理思維,積極構建精細化的耗材管理體系,對醫院醫用耗材的采購、倉儲、使用進行全過程監督。
一、醫院醫用耗材物資管理的流程
(一)醫用耗材的定義
醫用耗材是醫院為患者提供醫療服務,所需要使用、消耗的醫用衛生材料,是醫院保持正常、穩定經營的重要物質基礎。[1]醫用耗材品類繁多,規格與型號復雜,使用頻率高,類型不同,價值不同,特點不同,有一次性低價值耗材,也有高價值耗材。例如:非滅菌手套,具有用量大、價值低的特點;而醫用器械設備,很多是采用進口產品,單價相對較高。但醫用耗材事關患者生命安全,不論價值高低,必須加強管理,做好質量安全控制。
(二)醫用耗材的特點
1.品種繁多
醫用耗材最大特點之一就是品種、規格、型號名目繁多,且名稱多種多樣。實際上,耗品在注冊證上的叫法,很多時候就是一個統稱,無法對統稱下的各個品種進行快速的分類管理。且各科室之間,對同類耗材稱呼上也存在著差別,耗材管理難度較大,專業性相對較強。例如:科室習慣性叫法為“金屬鑷”,而注冊證上的叫法為“敷料鑷”。而且近些年,為應對不同的病患,各大醫藥企業研發了諸多的新產品,各類新型醫用產品層出不窮,品種也越來越細化,已超過兩千種,導致醫院醫用耗材品種更加繁多。
2.庫存管理要求高
醫用耗材需要應用于患者的救治,而病患發病具有不確定性、突發性。[2]因此,對臨床科室來講,醫用耗材需求具有及時性要求,醫生為患者進行治療時,必須第一時間領取到所需耗材,將其用于治療。因此,醫用耗材庫存管理的要求較高,必須要確保到貨的及時性,庫存的充足性,需要時刻監控耗材庫存情況,使用消耗情況,做好庫存的補充。
3.質量安全要求高
醫用耗材事關人的身體健康,耗品質量安全管理有著較高的要求。因此,必須要做好耗材的物流管理、庫存管理、質量管理、安全管理。在耗材運輸的過程中,必須要做好驗收工作,檢查產品質量,外觀破損不能接收,內包裝封口不嚴不能接收。而在庫存管理環節,也必須要注重質量安全,做好每日巡檢工作,嚴格執行質量安全的要求,不得大意。
(三)醫用耗材物資管理的基本流程
醫用耗材種類多,管理難度大,對庫存管理、質量安全管理,以及保存的環境都有著較高要求。從醫用耗材物資管理基本模式來看,主要以供應商、院內物流管理部門、醫院各科室三方協作模式為主。[3]耗材內部流轉的流程為:科室請領—相關領導審批—庫房采購計劃匯總—直接采購或庫房領用—庫房出庫單—庫存盤點—核對校驗—結賬。顯然,耗材管理中,采購管理與庫存管理發揮著重要作用,采購人員要做好供應商管理,做好采購分類;庫存管理要監控消耗,根據庫存與實際消耗主動補充庫存。
二、醫院醫用耗材物資精細化管理的意義
(一)精細化管理理論
精細化管理理論最早提出于20世紀初的美國,其理念被日本企業發揚光大,應用到企業的實際經營管理中。精細化管理是指,按一定標準和要求,對工作進行細化,并對細化的工作目標落實情況,進行針對性管理。該管理模式的精髓在于“精、準、細、嚴”。“精”是指要把工作做好、做精,準確量化細節,以量化標準對工作細節處理提出要求;“準”是指工作方向、時間、流程、制度、信息要準確,要做到分工明確,工作流程清晰;“細”是指工作目標、工作安排要細致,要注重“細節”,關注工作的每個關鍵節點,注重管控工作鏈上的每個環節,要求每個崗位、每項業務都做到細致入微;“嚴”是指嚴格控制偏差和誤差,嚴格執行相關管理制度、管理方案,將誤差控制在計劃范圍內。
(二)醫院醫用耗材物資精細化管理的意義
1.構建閉環管理體系,提升耗材監管效力
傳統管理模式下,經常會發生“跑冒滴漏”現象,且耗材的全程追溯難度大,在一定程度上影響了耗材管理效率和效力,不利于醫用耗材價值的充分發揮。[4]而精細化管理模式,是對耗材流轉全過程進行管控,構建了一種閉環管理體系,對供應商、庫存、領用、使用都進行監管。這種管理體系下,責任明確,耗材領用要求各方責任人共同確認,相互監督,大幅度提升監管效力,為醫用耗材收支控制提供保障,避免耗材違規流轉。
2.多維度管控耗材,助力醫院運營管理
醫院醫用耗材日常的消耗量非常大,醫用耗材的采購,通常需要醫院投入大量的流動資金。而醫用耗材采購占用的大量流動資金,勢必影響醫院的財務狀況。[5]因此,醫院醫用耗材使用情況、庫存情況,對醫院運營管理決策有著極大影響。醫院要根據醫用耗材需求情況,合理配置資金,從而保持最佳的財務狀況,規避財務風險。但傳統醫用耗材物資管理模式,很容易發生庫存積壓情況,導致大量流動資金被占用的情況,影響醫院收益率和資金利用效率。而實施精細化管理,將采購、調撥、消耗都控制在計劃范圍內,構建“低庫存、高周轉”的管理體系,便可助力醫院的運營管理,使運營資金價值得到充分發揮。
3.嚴格控制耗品消耗,優化醫院收入結構
根據相關行業統計數據顯示,全國大型的綜合性醫院在經營過程中,醫用耗材成本支出占醫院總成本的20%左右,一部分三甲醫院甚至可達到44%左右。顯然,醫用耗材成本是醫院經營成本中不容忽視的一項成本。因此,醫用耗材成本控制,會影響醫院收入結構。部分醫院在實施精細化管理后,全面監控耗材流轉與消耗,嚴格控制醫用耗材成本的產生,醫用耗材的消耗量有明顯的降低,耗材成本增速放緩。醫用耗材成本下降后,醫務性收入有了明顯的提高,使醫院收入結構得到了優化,同時也減輕了患者經濟負擔。
三、醫院醫用耗材物資管理中的常見問題
醫用耗材物資管理對醫院經營與發展具有重要意義,關乎醫院醫療服務水平。然而,部分醫院醫用耗材管理存在不足,并不利于醫院的健康發展。因此,本文通過以下內容,深入分析當前醫院在醫用耗材物資管理中存在的常見問題。
(一)醫用耗材供應階段管理存在的問題
很多醫院在醫用耗材供應階段管理方面就存在問題,供應商管理不足,供應商評價缺失。通過研究發現,由于醫院供應商數量較多,供應商資質管理方面,普遍存在資質審查不嚴問題,增加了不合格耗材流入醫院的概率。若這些醫用耗材用于治療患者,將對患者生命健康造成威脅。例如:某醫院的一次性導尿包,有5個供應商,分別提供不同規格、種類的產品,由于采購人員認為資質審查過于煩瑣,未及時審查供應商資質,造成部分不合規產品進入了醫院。此外,部分醫院對供應商等級評價不足,仍然停留在經驗管理層面。這樣的管理模式下,在管理上具有一定的主觀性,難以對供應商服務水平作出客觀評價。
(二)醫用耗材庫存管理階段存在的問題
庫存管理是醫用耗材管理的核心環節,直接影響醫院醫用耗材管理的水平。實際上,很多醫院醫用耗材管理出現問題,都是發生在庫存管理環節。從耗材庫存管理環節常見問題來看,很多醫院庫存管理過于粗放,根據耗材的價值,簡單分為低值耗材與高價耗材,根據經驗做計劃,重復報告計劃、錯報計劃的現象非常普遍,易發生庫存不足或過剩的情況。而庫存備貨過剩,會導致庫存長期積壓,占用大量資金,增加庫存管理難度,面臨耗材過期浪費的風險。若庫存備貨不足,無法滿足臨床的需要,就可能影響醫療活動的開展。此外,多數醫院不重視二級庫的監督管理,二級庫流于形式,未發揮出應有作用。
(三)醫用耗材推送階段管理存在的問題
一些醫院在耗材推送階段,存在監管不力的情況。在實際工作中,一部分醫院由于庫存管理人員緊缺,難以做到每天及時配送醫用耗材。在遇到突發緊急情況時,缺少某種醫用材料,倉庫不能及時配送,又難以派遣醫務人員去領用,這勢必要影響到患者的救治。因此,為解決這種緊急耗材需求的情況,很多醫院的科室人員會設置一個小倉庫,一次性領用大量材料,從而更好地滿足救治需要。但由于小倉庫沒有專人管理,通常是由普通醫護人員臨時管理,管理漏洞多,經常出現耗材管理不善、損壞、丟失、過期的情況,給醫院造成了耗材浪費問題。而且這些耗材的管理,會增加醫護人員工作壓力、工作負擔。
(四)信息化平臺建設不健全
21世紀是信息時代,信息化管理是必然趨勢。而且精細化的管理也需要信息技術的支持,要應用信息技術破除“信息資源孤島”現象,監管醫用耗材管理的全過程,互通、共享各管理環節的信息,才能實現精細化管理,實時監控耗材使用情況。然而,大多數的醫院信息化平臺建設緩慢,子系統多,且不互通。如一些醫院HIS系統、電子掛號系統、醫囑系統、科室系統等數據不能實時共享,缺乏統一管理系統,造成耗材被領用后就脫離了中心庫監控,耗材在科室的使用情況、存量情況無法得到監管,增加了耗材管理難度。
四、醫院醫用耗材物資精細化管理的具體措施
部分醫院在醫用耗材管理方面存在問題,增加了醫用耗材成本,降低了耗材周轉效率,影響了耗材質量和安全。醫院有必要基于精細化管理理念,改革醫用耗材的管理體系。因此,本文通過以下內容分析醫院醫用耗材物資精細化管理的具體措施。
(一)醫用耗材供應階段的精細化管理措施
要想實現精細化管理,確保醫用耗材采購質量,控制耗材供給源頭,必須要加強對供應商管理。供應商管理可從資質管理與評價管理兩個方面入手。供應商資質管理方面,要加強資質審查,要求供應商及時提供:經營許可證、產品注冊證,以及所代理產品生產廠家的許可證、合格證、授權協議。在管理中所有供應商都必須要通過資質審核、認可,錄入供應商維護系統,并對其資質進行實時監控,提高供應商管理的主動性。若供應商資質快到期,就要主動與供應商聯系,要求供應商提供新資產,對系統中資質文件進行確認、更新。此外,要根據供應商管理的需要,構建配套評價體系,根據供應商的辦公效率、配送效率、錯誤率、產品質量、服務水平等因素,對供應商進行相應的等級評估。例如:供應商售后服務態度不積極,退換貨及時性下降,就要降低評價等級,謹慎選擇合作。醫院要盡可能與評分等級高的供應商建立長期合作關系,從而確保供應鏈的穩定性、可靠性。
(二)醫用耗材庫存階段的精細化管理措施
只有庫存管理實現精細化,才能實現醫用耗材管理的精細化,有效控制耗材成本,規避醫用耗材的流轉。傳統管理模式下,耗材需求預測準確性低,庫存管理難度大,占用資金多,醫院可實行“一物一碼”的管理模式。一物一碼的管理,可降低庫存管理成本,減少對流動資金的占用,具有應用優勢。該管理模式下,實行一物一碼制度,采購到貨后,統一送到中心倉庫,進行掃碼驗收、上架。在耗材申請領用時,科室進行掃描收貨,被消耗時也要掃碼登記。中心倉庫就能直接通過信息系統,實時掌握耗材的消耗情況。在實時的監控下,庫存管理人員可準確掌握科室庫存剩余,就能根據實際情況制訂合理采購計劃,科學調配耗材,避免發生庫存積壓,資源浪費的情況。除此之外,還要加強對二級庫的管理,解決耗材報告錯漏問題。一方面,要明確二級庫入庫與出庫制度,對入庫登記與出庫登記作出規定;另一方面,要健全二級庫盤點制度,確保耗材賬表、賬務、賬賬相符。
(三)醫用耗材推送階段的精細化管理措施
為減輕醫護人員工作壓力,降低醫用耗材配送的時間成本,提高推送階段耗材管理的效率,醫院應基于精細化管理的思想,實行主動配送和定制配取制度。具體來講,庫存醫用耗材管理人員,應時刻觀察各科室耗材的用量與剩余情況,總結消耗周期,根據消耗規律,設定剩余量臨界點,當剩余量達到預設數值時,就進行主動的配送,提前為科室補充耗材,從而提高耗材配送的及時性、準確性。這樣的配送管理模式,簡約了醫護人員需要耗材時先申請再領用、配送的流程,減輕了醫護人員負擔。另外,根據特殊需求,要提前做好準備,進行制定配取。例如:對于手術用耗材,可根據手術類型的不同,對相關手術用耗材,進行統一的打包,形成術式套包,便于巡回護士按照需求進行快速的領用。
(四)構建全流程信息管理系統
醫院耗材要想實現精細化管理,就要加強對信息技術的應用,構建全流程信息管理系統。具體來講,物資管理系統應與HIS系統、LIS系統、臨床管理系統相互聯通,構建以耗材條形碼為橋梁的全流程信息管理體系,將耗材供應鏈的每個環節進行互聯互通,從而使院內信息流統一路徑,實現對耗材在院內流通的全過程追溯。為實現實時的耗材流轉監控,進行全過程的追溯,可建立基于條形碼的管理平臺,直接采用特定的GSI條碼。此外,還要建立院內的物流系統,實時監控耗材物流狀態,避免耗材流轉過程中脫離監控。尤其高價值耗材,必須對使用過程進行全過程監控,出庫、配送、驗收都需要進行掃碼操作。
五、結束語
一些醫院在醫用耗材的供應商管理、庫存管理、推送管理、監控管理等方面存在問題,不僅增加了醫院耗材成本,還給醫院帶來了運營風險。因此,醫院應基于精細化管理思想,革新醫用耗材管理體系,開辟全新管理模式。具體來講,一方面,要加強對供應商的管理與評價,控制耗材采購源頭;另一方面,要構建全流程信息管理系統,加強對耗材院內推送、領用的控制,從而實現對耗材流轉的全過程追溯,遏制耗材流失、浪費問題的發生。
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作者:龍濤 單位:江西省萍鄉市婦幼保健院