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隨著我國鐵路建設快速發展，鐵路建設項目不斷增大規模和提高標準，因此使用的新技術、新工藝、新材料、新設備也不斷增多，這對鐵路建設物資管理提出了更高的要求。鐵路物資管理是鐵路建設所需要各種建筑材料的采購、運輸、驗收、試驗、檢測、保管、發放、合理使用、節約使用和綜合利用等一系列有計劃、組織、控制等管理工作的總結。各種物資的采購、運輸、存儲、結算等環節，影響著鐵路工程項目的順利實施。

一、鐵路施工企業物資管理工作效能存在的問題

1.物資采購管理制度缺失或執行不到位。①部分施工企業存在物資采購管理制度缺失或者執行不到位，同時其現場項目部在執行施工企業物資管理相關文件時，未根據沿線鐵路項目實際情況或建設管理模式動態調整管理流程或采購要求，造成企業制度不能適應現場實際需要。②采購過程中采購人員未開展充分的市場調研，未能認真梳理需求物資的規格、型號、材質、功能和售后服務等情況，僅將經銷商的報價或網站上的掛牌價作為價格控制依據，未認真執行議價程序，造成采購價格脫離市場行情，以至于購買價格偏高，增加了企業負擔。③個別物資采購未按規定組織招標或招標評標流程不規范，采購單價偏高或物資質量不滿足現場施工要求，造成現場實體質量返工或返修，影響建設施工進度和施工企業信譽。

2.物資管理團隊專業化程度偏低。部分鐵路施工企業的物資管理人員是其他崗位人員轉崗或非本專業人員，對法律法規和企業管理制度不熟悉，缺乏相應的實踐經驗。在日常的物資管理工作中，權責不清，責任劃分不明確、獎罰不明，鐵路施工企業對于物資管理工作的重視程度較低，鐵路物資管理團隊不專業，施工企業管理不到位。

3.物資信息管理手段落后、物資計劃不嚴謹、資金利用率低。部分鐵路建設施工企業庫存管理體制落后，物資管理沒有形成完整的閉環管理。物資管理部門不能完整清晰地掌握現場使用物資的品名、規格、型號、數量、消耗、使用情況，導致物資采購與項目建設進度不匹配、不適應，造成施工現場停工待料等窩工現場。個別企業事前沒有對采購數量仔細測算，在合同履行過程中發現數量不夠，追加數量又加多采購的頻次或增大采購數量，降低采購效率。

二、提升物資管理工作效能的途徑

1.建立完善的物資采購管理制度。制定完善物資采購制度，制度要具有可操作性，要“管用”。制定制度時，施工企業始終注重突出采購工作的兩個特點:一是具體，二是公開。圍繞采購這項重點工作，明確采購制度，實行封閉報價制度、合格供貨方考核制度、采購質量跟蹤制度、采購業務臺賬制度等，動態更新并不斷完善采購制度。實行招標采購二次議價制度，有效降低物資采購成本。

2.培養專業化的物資管理團隊。施工企業應加強招標采購管理部門的系統培訓工作，強化法律意識，提升職業素養。將物資管理任務日常化、基層化、流程化，確保物資管理人員在后續的發展中逐步成為高素質、高水平的物資管理人才。物資管理人員要深入了解企業內部的物資管理制度和管理流程，多咨詢、多詢價，多途徑積累市場行情經驗。

3.充分利用網絡集采平臺，提高資源調配和議價的能力。信息時代要結合信息化開展物資管理，充分利用自有集采平臺或者網絡電商采購平臺。通過信息化手段，引入更多優質供應商，拓寬采購供應渠道，縮短供應鏈條。通過集采的模式大宗采購，既能發揮供應商專業化生產優勢，降低產品的成本，又能提高議價能力，降低施工企業采購成本。

4.制定嚴謹計劃，規范物資采購。制定物資采購計劃時，應當結合當前的庫存和現場施工進展情況。開展物資采購前，工程部門提出需求并向物資部門提前申請，由物資部門按照相關內控制度統一采購，可以有效降低盲目采購的風險。物資部門深入市場調研，了解物資供貨商的供貨渠道、供貨范圍、售后服務等。采購過程中嚴格按照企業制度執行詢價、議價等工作。對于大宗采購，嚴格執行招標采購，達到物美價廉的目的。例如:1}‘東某鐵路工程構件廠根據鐵路工程施工節點目標，制定嚴格的鐵路軌枕生產所需的物資采購方案，大量、大型或貴重物資設備計劃提前4_5天提報;小型器材及材料提前1周提報;需求計劃明確物資的型號、規格、數量、交貨時間，保證了軌枕生產所需的物資正常供應，實現了軌枕生產均衡化、連續化、標準化、信息化，為企業創造了較好的經濟效益和社會效益。確保生產質量與運輸成本正常的前提下，規范物資招標和采購程序，確保合理單價，提升鐵路施工企業的經營效益。除此之外，對于采購過程中可能發生的一些問題，如付款、運輸、交貨方式等，若與實際情況不相符的問題，及時采取有效手段，避免對企業造成負擔。

5.建立科學細致的物資管理體系。①提升物資供應管理。施工企業要根據現場施工生產特點，從計劃、采購、庫存等環節健全物資供應管理制度和供應鏈。建立健全供應商數據庫和內部物資數據交換平臺，快速挑選質量高、價格合理、供貨周期短、服務質量好的物資供應商。利用建立的信息網絡，在緊急需要的時候，可以通過數據庫篩選，挑選供貨周期短、價格合理的廠家，降低物資供應時間，保證現場生產組織。物資采購前加強與物資供應廠商聯系，詳細咨詢建設需用物資的品名、規格、型號、數量、外觀質量、檢測報告、合格證書、認證或許可證書、質量保證承諾書(包括產品質量保證期和產品缺陷召回、經濟損失責任賠償的承諾等)等。將市場調研工作作為物資采購立項申請的前置程序和招標控制價確定的依據，配有較短的供應周期才能滿足鐵路建設對于物資的性價比需求。充分市場調研，結合集采、電商平臺、招投標方式議價談判，取得定價的優勢地位。②加強企業物資儲備管理。隨著我國電子商務的快速發展以及物流交通網絡的發展，物資儲備占據生產資金的比重不斷下降，但在施工建設過程卻是一個必要的環節。對于企業來說，如果想要降低流動資金占有率就要開展科學物資儲備。首先需要建立嚴格物資儲備管理制度;其次就是確定合理物資儲備額度，保證施工現場的物資貯備量科學合理。物資儲備過多會占用大量的資金，增加施工項目部物資管理的費用，而物資儲備過少的話一日_市場出現變化或不可抗力等因素就可能影響施工現場生產的連續性。物資儲備環境應結合物資的特性做好物資相應的保存條件，防止出現老化、失效等現象，造成物資非正常的損耗，同時做好物資防火防水防盜等工作。③做好物資的驗收、人庫和出庫工作。物資驗收也是鐵路施工行業提升管理工作質量的重要一環，對于采購人庫的物資進行相應的檢查驗收工作，記錄物資的數量、型號、質量等要素，加強建筑材料試驗和檢驗管理，加快實驗室試驗流程或委外送檢流程，提高鐵路施工企業的物資試驗檢測管理水平。對于不合格產品，立即將相關不合格檢測信息反映廠商，做好協調更換工作，采購工作與驗收工作掛鉤，調動物資供應廠商的積極性和緊迫性。對于需認證、許可或監造的物資設備，應具有相應的質量證明文件，確保進場物資設備的規格型..門中l汁君圈獷談刀考F︸號、數量和質量等符合采購合同要求，確保米經驗收或驗收不合格的物資設備不得進人施工現場。做好物資的出人庫管理，及時掌握物資的庫存和使用動態，合理c1一劃物資采購。在鐵路施工過程中，水泥、粉煤灰一直是施工企業最頭痛的事，尤其是散裝水泥和粉煤灰，各拌和站散裝水泥、粉煤灰罐儲存能力有限，施工過程中，基本上屬于準時化配送，庫存量少。物資部門和拌和站負責人加強溝通協調，并配備專人負責記錄水泥、粉煤灰等消耗情況，保持散裝水泥和粉煤灰j等的正常供應，確保施工現場混凝土澆筑連續。④物資的合理使用。物資的合理使用一是需要工程部門提供技術支持，工程部門按設計數量提報材料預算，優化物資的需求消耗;二是物資部門嚴格把關審核，防止物資購進后剩余，造成物資浪費;三是施工過程中加強材料管理，做好物資的有效使用，避免不必要的浪費。鐵路物資管理對于鐵路施工企業而言具有重要意義。因為物資管理是一個復雜又繁瑣的過程，隨著隨時變化的市場環境和信息價格，施工企業要在鐵路物資采購及使用等環節實現信息化管理。先進的網絡技術和信息技術的使用實現了施工企業便捷物資管理，也實現了企業內部和外部信息有效溝通，施工企業可以及時獲取市場信息。面對當下經濟轉型和鐵路建設標準要求的提高，施工企業應將物資管理看作是企業新的經濟增長點，不斷創新，挖掘自身潛力，建立施工企業核心競爭力，才能在日趨激烈的市場竟爭中立于不敗之地。

作者:林靜芝 單位:廣東粵鐵工程構件有限公司