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交通運輸作為人們文化交流、物資生產、人員移動的重要途徑,具有速度快、靈活性強、覆蓋面積廣等特征,是社會經濟發展的重要基礎產業。信息化時代給公共交通發展規劃和發展速度帶來質的突破。截至2021年我國公路總里程突破519萬公里,高速公路里程已經超過16萬公里,位居世界第一位。同時,公路交通建設中也出現很多諸如環境污染、能源消耗等問題,給公路交通建設帶來極大局限性。目前,我國公路交通運輸正處于新發展環境中,如何實現社會經濟和公路交通雙向發展,實現社會經濟可持續發展是我國加強公路運輸建設亟需解決的問題。筆者通過闡述公路交通和社會經濟系統的基本特征,進而分析公路交通的經濟適應性。
一、公路交通與社會經濟系統特征
1.公路交通特征
公路交通是利用人或者物體作為公路載體,采用人力車和汽車等運輸交通工具來完成空間轉移。其具有投資少、資金周轉快、適應性和機動性強等優點,同時存在運行持續性差、環境污染嚴重、運量小和能耗大等缺點。在信息化時代背景下,公路交通種類趨于多樣化。不同的公路交通具有不同的優點,從而有效滿足客運對運輸工具的需求,其運輸率和運輸比例大幅度提升。由于其他運輸形式客流也主要集中在公路交通,因此導致公路交通成為交通運輸結構的重要環節。公路網深度與廣度不斷提高,給實現汽車工業可持續發展帶來了一定助力。隨著汽車逐漸融入到人們日常生活,公路交通在整個交通系統當中所占據的地位越來越重。交通運輸作為提高地區經濟和國家經濟的重要載體,是提高社會生產要素配置、勞動力轉移的重要環節,能促進各個行業之間的交通和交流,是促進區域經濟交流、行業溝通的橋梁。公路交通作為綜合交通系統的重要組成部分,與國民經濟具有重要關系,是地區經濟發展和國家經濟發展的標志。2.社會經濟系統特征社會經濟系統以人為中心,所涉及范圍較廣,是一個非常復雜的開放式系統。交通運輸是以社會經濟系統為主題,將其通過社會和系統內部進行信息交換,讓系統一直保持動態活動狀態。由于公路交通基礎設施建設具有施工周期長、工程量大等特征,要提升運輸需求,企業必須加強自身預測。同時,由于公路交通對資源自身存在較強依賴性,一旦建設過于超前,會給基礎建設帶來嚴重影響,甚至會出現資源浪費現象,給社會經濟發展帶來極大限制。因此,公路交通建設只有與經濟發展方向一致,確保兩者之間具有良好的協調關系,才能確保地區經濟效益和社會效益的提高。
二、公路交通與經濟發展之間的相互關系
經濟系統是指按社會勞動分工不同來建立生產部門,而交通運輸作為確保社會分配合理性的重要依據,是各部門有效聯系的紐帶,是從事各種經濟活動的前提,在整個交通運輸系統具有極其重要的作用。公路交通根據對區域經濟發展作用不同,可分為間接經濟效益和直接經濟效益。間接經濟效益包含以運輸為基礎,對區域經濟的改善、城市化推動、形成產業帶經濟圈等;直接經濟效益主要包括公路投資建設給經濟發展帶來的影響,能有效提高運輸服務質量,控制運輸成本,從而給經濟發展帶來大量經濟效益,讓產業結構逐漸趨于高度化。
1.直接經濟效應
公路建設投資作為促進經濟發展的重要方式,其側重于傳遞效應。在正常情況下,建設公路要使用大量人力資源和財力資源,讓相關產業投資需求量大幅度提高,同時給投資者帶來成倍增長的投資效益,促進服務業和消費生產部門的拓展,提高投資數額,提高投資區域的就業人員數量和工資水平。(1)極大地改善道路條件,減少行駛距離,提升運輸效率,帶來巨大經濟效益。(2)提高運輸速度,有效縮短運輸所需時間,給企業和人員帶來時間效益。(3)控制運輸成本,帶來大量的經濟效益;提高通行能力,解決交通擁堵問題,增加大量車流量,帶來增流效益。此外,在建設大型公路時,政府要提前分配好資源,再通過激發區域經濟、提高內在需求等方式,形成以內需為主體的產業經濟結構。建設公路能促進城鄉之間的溝通與交流,幫助政府優化傳統勞動力結構,促進農村地區勞動力改革,在源頭上解決相關問題,讓農村逐漸向城鎮、工業等方面發展,給地區產業結構帶來較強影響,優化地區產業結構,加快現代化進程。
2.間接經濟效益
(1)提高區域可達性,提高區位優勢。在區域經濟學中,經濟區域是指幾個特殊地點在不同方向所出現的運輸成本、市場供求等方面的差異,如與自然資源供給元的距離、與城市中心距離等所構成的經濟利益差別。其在整個宏觀區域中有非常重要的作用和意義,健全的公路交通系統能提升沿線區域經濟性和運輸可達性,從而有效改善地區經濟條件,提高地區區域優勢。從地區角度來說,改善運輸方式和運輸條件,能夠促進地區之間的溝通和交流,縮短運輸距離和運輸時間,降低運輸成本,提高區域經濟效果。從運輸企業方面看,可為燃料、原料提供多樣化渠道,提高商品流動速度、降低運輸費用,促進企業實現可持續發展需求。(2)加快城市化進程。城市化是社會經濟發展的重要階段,對我國提高綜合國力具有至關重要的作用。城市發展與交通運輸發展之間具有非常密切的聯系。從歷史發展角度分析,城市作為人類文明發源地,早期城市通常是依靠一些區域環境較好的條件所形成。而隨著社會經濟不斷發展,我國進入鐵路時代,將人口、工商業、資本都集中在城市中,拓展了城市規模,改變了城市結構,加快了城市化進程。在信息化時代,汽車交通工具不斷普及到人們日常生活中,讓城市郊區逐漸向城市化方向發展,大量農村人口紛紛涌入城市,讓城市化建設達到新階段。
三、經濟發展對公路交通的影響
1.外部影響因素
通過結合社會經濟與公路交通,構建一個復合系統,該系統具有較強的動態性,很容易受到各方面因素的影響。(1)綜合交通體系影響。在整個交通運輸系統當中,有各種常用運輸方式,這些運輸方式之間并非獨立存在,其中還具有不同程度的競爭關系。同時,公路運輸通常是以子系統形式存在,必須與交通運輸事業發展方向保持一致。(2)經濟發展理念影響。近年來,我國已將可持續發展意義進行優化,提升到國家戰略高度,而環境保護作為公路交通當中的重要環節,在生態環境、能源資源等方面發揮極其重要的作用,并逐漸演變成影響適應性的重要因素。
2.內部影響因素
以社會經濟和公路運輸為基礎形成的復合系統具有一定復雜性,而影響系統內部發展的因素主要體現在以下幾個方面。(1)產業結構變化。不管是貨物或者人的遷移,都必須利用交通運輸方式來完成。從區域經濟發展角度來看,健全的交通運輸體系會提高區位優勢,有助于提高區域吸引力,讓大量企業來進行投資,加快產業聚集和專業進程。同時,隨著經濟的不斷發展,加強了各區域間的交流,讓不同產業生產處于不斷流動狀態,這種類型物質的轉移需要讓交通運輸來完成。(2)公路建設規模。為了提高公路運輸的服務能力,增加經濟適應性,根據公路實際情況拓展公路建設規模,以確保經濟發展為基礎,減少建設成本浪費現象。同時,公路規模因素給公路運輸管理帶來不同程度的改變。可見,經濟適用性和運輸市場化管理具有非常密切的聯系。(3)技術因素影響。信息化時代給我國信息技術帶來質的發展,信息技術逐漸在各行各業中普及,而信息技術作為公路交通發展的重要因素,在整個公路發展中發揮了極其重要的作用,有效優化了建設設備,提高了經濟適應程度。
四、區域公路交通經濟適應性定量分析
1.公路交通綜合發展水平評價指標體系
因社會經濟發展階段不同,對公路交通需求具有較大差異。適應型公路交通側重于確保公路和社會經濟的協調性,在評價指標選擇過程中要結合公路交通服務和建設兩方面。為了實現綜合發展主體,指標層以目標層服務和準側層服務為中心思想,是整個指標系統中最基礎環節。直接度量指標作為其中重要因素,嚴格遵循指標選取原則。目前,我國公路交通綜合發展水平評價指標常見有路面鋪裝率、交通特征指標、公路網密度等。
2.合理利用模糊綜合評價法確定經濟系統綜合發展水平
模糊綜合評價基于模糊關系構成相關理論,利用函數來分析評價矩陣,通過制定隸屬度和評語集來量化指標。目前,模糊綜合評價主要包括單獨因素評價和所有因素評價兩個步驟。這種評價方式,優點在于符合現代管理要求和理念,能有效解決傳統模式中存在的問題,并具有較強可拓展性;缺點在于如果各指標間出現信息重復的問題,模糊綜合評價方式很容易缺少合理性和真實性。由于經濟發展系統所涉及范圍較廣,且具有各種構成要素,而對于選擇評價指標主要以效益、結構等要素為主。規模類指標則是通過合理應用生產總值和固定資產載體等。如在進出口貿易發達城市,可將進出口貿易額作為經濟發展的主要指標,且該指標要以不同區域的產業發展實際情況所占GDP比例為標準。居民生活水平是整個經濟效益最重要的部分,日常生活中常見的經濟評價指標有人均收入、消費價格等。
五、結語
公路運輸的不斷發展,與區域經濟發展之間關系越來越密切。構建健全的公路交通網絡急需有效促進產業轉移,推動產業結構創新和優化,不僅要滿足人民日常生活需要,還要確保社會經濟協調發展。
作者:徐行 單位:紹興市交通投資集團有限公司