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摘要:2014年國務院頒布了《事業單位人事管理條例》,進一步推進事業單位人事制度改革。該條例施行有利于事業單位匯聚人才、用好人才,提高人事管理效能。人事管理是事業單位持續穩定發展的關鍵支撐。結合科研事業單位的特點,分析其人事管理中存在的問題,提出相關對策建議。

關鍵詞:科研事業單位;人事管理;對策建議

0引言

科研事業單位是國家創新體系的重要組成部分,為科技創新提供科技資源支撐和科技服務,促進我國科技進步。隨著時代發展,科研事業單位運行機制日益完善,對人事管理工作也提出了新目標、新要求。本文根據科研事業單位的特點,結合工作實踐,探討其人事管理工作中存在的問題,并提出針對性的對策,充分發揮人事管理在單位整體運轉中的重要作用,從而進一步優化事業單位內部管理,促進科技事業發展[1]。

1科研事業單位人事管理中存在的問題

1.1人事管理觀念有待轉變

長期以來,科研事業單位人事管理注重于傳統人事工作。人事管理工作內容包含員工招錄、競聘、委派、工資績效發放和人事檔案管理等,傳統人事管理側重于事務性工作,沒有形成合理的人才開發管理機制,系統化觀念還未形成[2]。科研事業單位人事管理如局限于常規性人事工作,而忽視人才開發、培養、交流及人力資源管理,容易形成人才瓶頸,不利于事業單位整體穩步發展,難以適應科技創新事業發展的新要求[3]。

1.2人事管理機制有待完善

部分事業單位沒有實施具有針對性的獎勵評價機制,工作績效和實際薪資未能很好匹配,導致部分員工工作積極性和工作效率不高[4]。事業單位人事制度改革從宏觀層面上為完善激勵和約束機制,激發人才活力提供了指導意見。科研單位人事制度改革需結合科研單位的特點,尊重科研規律,激發科研人員科研和科技成果轉化的積極性。崗位職稱評定、績效制度與員工利益息息相關,近年來隨著職稱評審制度的改革,出臺了系列改革完善政策,但唯論文、論資排輩現象不同程度上存在。

1.3人才配置有待優化

合理的人才配置是高質量發展的關鍵,要把人才優勢轉化為高質量發展動力。目前,科研事業單位人事管理中人才配置有待優化。要樹立人才資源是第一資源的理念,整體推動人才選拔與成長通道建設。明確各崗位職能要求,以人為本,因人制宜,重視崗位和人才的適配性,提升人才資源的利用率。人事管理中對崗位職能要求若不明晰,面對部門繁雜的業務種類,難以實現各崗位的績效目標。無論是業務部門還是管理部門,都關系單位的整體運轉,兩者都需要適配性的人才做支撐,要做到人盡其才、才盡其用。一方面,將優質人才配置到重點業務部門,有利于業務高質量發展和部門整體創新能力提高,滿足競爭日益激烈的市場發展需求。另一方面,將善于管理的人才配置引進到單位管理部門,可以有效整合資源,發揮管理部門統籌協調功能,促進單位業務發展。科研事業單位,科研工作任務重,日常行政事務繁雜,需要做好統籌兼顧。通過完善人事管理,讓專技人員專心從事崗位專業技術工作,管理及服務崗位圍繞單位任務目標在履行管理職能中提供好服務[5]。

1.4人事管理培訓有待加強

培訓是加強科研事業單位人事管理和轉變自身職能的一種重要途徑,也是提升科研事業單位人事管理水平和綜合服務能力的重要渠道。需建立健全完善的人事管理機制,充分認識到完善的人事管理機制對工作人員能力提升的重要性。培訓是人力資源管理中的重要環節,知識信息時代,知識更新快,需要通過系統培訓豐富員工知識結構,提升工作技能。科研事業單位現有培訓較為碎片化,形式上較為松散,需要形成系統化的知識體系,內容上理論與實踐相結合。同時,需注重人事管理培訓的實效性,培訓體系及內容與單位發展戰略相匹配[6]。

2完善科研事業單位人事管理建議

2.1轉變人事管理觀念

科研事業單位人事管理觀念的轉變有助于科技創新事業發展,科研事業單位人事管理工作長期著眼于傳統事務性工作,需加強建設人才開發管理機制。人事管理觀念需由管理人才轉變為人才開發,由人員配置、生產服務轉變為戰略規劃、方針部署服務,由以事為中心轉變為以人為中心;重點聚焦人才培養模式和崗位評級,打破傳統人事管理模式,進一步推動科研事業單位人事管理制度改革,促進科研事業單位人才隊伍建設,將科研事業單位人事管理觀念轉變融入單位發展戰略,促進科技創新事業發展。

2.2完善人事管理機制

針對傳統人事管理模式,結合科研單位特點,提高事業單位管理效率,進一步強化制度建設,同時貫徹創新型人事管理思想,將獎勵評價機制與實際薪資進行有效融合。科研事業單位人事管理部門結合自身實際情況與發展目標,減輕科研人員瑣碎事務負擔,為科研人員晉升通道創造有利條件,引導和鼓勵合適的人才揭榜掛帥,激發科研人員的潛能,提升科研人員的積極性,增強科研人員的歸屬感。加強人才儲備,培養更多應用型、創新型、技能型人才,推動科研事業單位科技成果轉化。通過管理部門年度考核情況,合理制定評定等級,完善獎懲評價機制,對考核績效不達標員工實行崗位輪換制。科研事業單位管理層加強人才戰略制定,重視人事管理工作,加強科技人才培養。

2.3優化人才配置結構

提升科研事業單位人事管理工作效率的關鍵在于,解決專業人才配置,優化人員崗位結構,明確崗位職能要求,增強科研人員與崗位的適配性。同時,落實德才兼備的人才招聘理念,有效保障重點業務部門高質量發展,堅持培養部門內部培養和外部引進相結合,提高部門創新能力,滿足競爭日益激烈的市場發展需求。實施“外引內培”能在一定程度上解決人才配置不優的問題,“外引”即針對急需崗位引進優質專業人才,同時實施內部職工技能大提升工程,針對不同崗位人員開展有計劃、有針對性的業務學習和專技培訓,著力構建合理的專業人才梯隊。結合科研事業單位的實際發展需要、崗位需求、人崗匹配度進行統籌安排,業務部門專技人員專心從事崗位專技工作,協助配合管理部門人員完成科研任務規章流程,管理部門應發揮統籌協調功能,主動承擔業務部門科研流程及繁雜事項,為科研事業單位提供良好的科研環境,圍繞單位任務目標在履行管理職能中提供好服務。人事管理部門積極學習和借鑒先進企事業單位的經驗,優化完善本單位系統化、常態化的人才培養和開發機制,要善于發現和培養內部人才,注重人才的長效發展,建立單位自身的內生式人才選拔及培養機制。

2.4加強教育學習培訓

加強科研事業單位科研人員的教育學習培訓,推動科研事業單位專業人才隊伍建設。可有針對性地開展科研人員培訓教育工作,每年每月根據單位各部門業務開展需求,制定培訓方案,擬定培訓主題和目標,借助每月主題黨日活動,加強對黨員、積極分子教育學習培訓,黨員同志充分發揮先鋒模范作用。對新入職的員工,進行單位文化培訓、人事管理培訓、專業技能培訓、單位規章制度培訓,幫助新員工熟悉單位流程,提升單位整體素質,完善單位人事管理機制[7]。培訓形式上由專家講座和網絡培訓相結合,將碎片化式的培訓,形成系統化的知識體系,理論與實際相結合,增強學習意識,提升自我修養。提升事業單位科研人員參加教育學習培訓的積極性,轉變思維觀念,引導員工和單位共同發展、共同進步。同時,鼓勵科研人員積極參加職業技能教育和職稱繼續教育等培訓,提高科研人員綜合素質。通過請進來、走出去的方式,拓寬教育培養渠道,向優秀兄弟單位和企業學習先進的經驗做法,積極探索新的學習教育理念。

3結語

科研事業單位的持續發展離不開人事管理工作的穩定運行。隨著事業單位機制不斷完善,人事管理工作發揮著越來越重要的作用。本文結合科研事業單位特點和工作實踐,提出轉變人事管理觀念、健全事業單位用人機制、優化人才配置結構、加強科研人員教育學習培訓等對策建議,提升事業單位人事管理011水平。遵循以人為本的原則,積極調動科研人員的主動性,加強團隊能力建設,提升科研人員綜合素質。加強科研事業單位人事管理工作,促進科研事業單位人事管理制度改革,推動科研事業單位人才隊伍建設和社會公共服務的全面化發展,為科技創新和成果轉化提供強有力的支撐。

作者:王莊 單位:湖北省科技傳媒有限責任公司