2014年是我縣圍繞“加速發展、加快轉型、推動跨越”的主基調，搶抓重要發展機遇，實現增比進位、趕超跨越的關鍵之年。全縣消防工作要始終堅持服從、服務于全縣經濟社會發展大局，以黨的“十八大”消防安全保衛為中心，繼續深入宣傳和貫徹落實《中華人民共和國消防法》、《國務院關于加強和改進消防工作的意見》和《省消防條例》，全面抓好各項消防安全責任落實，為全縣經濟社會又好又快、更好更快發展創造良好的消防安全環境。

一、抓實國務院《關于加強和改進消防工作的意見》的宣傳和貫徹工作

國務院《意見》全面、系統地明確了“十二五”時期消防工作的重點任務，對各級政府和職能部門提出了新的要求，是指導今后五年消防工作的綱領性文件，各鄉(鎮)、各工作部門要嚴格按照省、市、縣要求，抓好宣傳和貫徹工作，推動消防工作邁上新臺階。

二、切實加強消防部隊經費、營房、裝備保障

落實消防事業經費最低保障標準，建立完善經費保障機制。2014年，全縣正常業務經費(不含基建、裝備及配套的專項經費)不得低于干部2.6萬元/年·人，戰士2.4萬元/年·人，戰斗單位50萬元/年·個的最低經費保障標準，全縣消防業務經費不低于171.2萬元的保障經費;按要求落實專項建設配套經費;裝備維護經費(不低于采購費用的10%)納入財政預算并足額撥付;火災隱患舉報獎勵經費納入財政預算。按照財政部下發《地方消防經費管理辦法》的要求，落實官兵醫療費用、執勤補助、地方性生活補貼和消防文員各類經費保障。年內，完成縣消防中隊營房功能性改造;18項基本個人防護裝備和32項特種個人防護裝備配備、攻堅組裝備、特勤裝備、綜合應急救援大隊裝備全面達標，購置登高平臺消防車或云梯消防車1輛。

三、深入推進“防火墻”工程建設，提高消防工作社會化水平

*區管委會，各鎮政府、區辦事處，市屬各單位：

為有效預防火災，保障人民生命財產安全，根據《中華人民共和國消防法》、國務院《關于進一步加強消防工作的意見》（國發〔*〕15號）和省政府《關于切實加強全省消防工作的通知》（粵府〔*〕101號），現就進一步加強我市消防工作提出以下意見：

一、建立健全消防管理制度，全面落實消防工作責任

健全消防管理制度，推進消防管理體制改革，建立“政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、群眾積極參與”的消防管理工作格局，各鎮區要把消防工作列入本地經濟社會發展計劃，各部門、各單位要把消防工作納入年度計劃，全面落實消防工作責任。

（一）建立健全消防工作部門聯席會議制度。市政府建立消防工作部門聯席會議制度（辦公室設在市*消防局），作為市人民政府監督、協調全市消防安全的非常設機構，定期研究并協調解決消防工作重大問題，組織開展消防安全專項治理等活動。各鎮區相應建立健全消防工作監督協調機構，機構成員名單應報市消防工作部門聯席會議辦公室備案，各鎮區每季度應向市消防工作部門聯席會議辦公室報送工作情況。

（二）建立健全消防工作評價體系。把消防工作列為領導干部政績考評和鎮區實績考核的重要指標之一，納入社會治安綜合治理、創建文明城市（文明鎮、村、社區）、平安*考評范圍，實行定期考核。市政府制定《*市消防安全責任制考評辦法》，每年對各鎮區、各部門、各單位落實消防工作情況進行考評，由市消防工作部門聯席會議組織實施。

各鄉鎮人民政府，縣政府各部門、各直屬機構，縣工業園區管委會：

為認真貫徹落實《中華人民共和國消防法》、《國務院關于進一步加強消防工作的意見》、《省人民政府關于進一步加強消防工作的通知》以及《市人民政府關于進一步加強消防工作的意見》文件精神，有效預防和減少火災事故發生，切實提高全縣抗御火災的整體能力，全面推進消防工作，保障公共安全，努力構建和諧穩定的消防安全環境，現就進一步加強我縣的消防工作提出如下實施意見：

一、指導思想、工作原則和工作目標

(一)指導思想。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真落實科學發展觀，按照構建社會主義和諧社會的要求，深入貫徹《中華人民共和國消防法》等法律法規，堅持“預防為主、防消結合”的方針，構建“政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、群眾積極參與”的消防工作格局，著力消除各種火災隱患，全面加強城鄉消防工作，建立健全滅火應急救援工作機制，切實提高全社會防控火災的意識和能力，有效預防和減少火災事故發生，為全縣經濟發展、社會穩定和人民群眾安居樂業創造良好的消防安全環境。

（二）工作原則。堅持協調發展，有效統籌消防工作與經濟社會發展的關系；堅持城鄉統籌，大力加強農村消防工作；堅持依法治火，嚴格落實消防法律法規、技術規范和消防工作責任制；堅持預防為主，不斷改善城鄉消防安全條件；堅持科技先行，依靠科技進步不斷提升防火和滅火救援能力；堅持以人為本，全面提高公民消防安全素質，切實保障人民群眾生命財產安全。

（三）工作目標。基本上建立適應我縣經濟建設、社會發展需要的城鄉消防安全保障體系,實現消防工作與社會經濟、城市建設、新農村建設同步發展的良好格局，基本形成覆蓋城鄉的滅火救援能力體系，消防工作社會化水平顯著提高，城鄉消防安全條件明顯改善，抗御火災的整體能力明顯提升。

編者按：本文主要從組織建設；工作任務；防火重點部位；消防器材的配備及管理,幾個方面對變電所安全生產管理方法進行講述。其中，主要包括：電力企業按照“誰主管，誰負責”的原則，建立各級人員防火責任制、義務消防隊的任務是在電力集團公司保衛部門和上級安全部門的領導下，貫徹“預防為主，防消結合”的方針，廣泛開展消防安全教育和防火安全檢查，健全消防制度，強化消防監督管理，不斷改善防火條件，防止火災的發生，最大限度地減少火災損失，保護企業財產安全和全廠職工的財產及生命安全、防火重點部位是指火災危險性大、發生火災損失大、傷亡大、影響大(簡稱四大)的部位及場所，對我所而言，一般指倉庫、控制室、檔案室、變壓器、電纜間及隧道、蓄電池室、易燃易爆物品存放地以及單位主管認定的其他部位和場所、具體材料請詳見：

為了預防火災和減小火災危害，保護職工人身安全和企業財產安全，保證變電所安全生產；根據《中華人民共和國消防條例》和電力工業“安全第一”及消防工作“預防為主”的方針，結合我所實際，特制定本辦法。

一、組織建設

電力企業按照“誰主管，誰負責”的原則，建立各級人員防火責任制。

變電所成立以所長為第一責任人，各站隊負責人和專職安監員，義務消防隊員共同負責的義務消防隊，負責全所的防火安全。

二、工作任務

各縣、市、區人民政府，市政府各部門、各直屬機構：

為認真貫徹落實《國務院關于進一步加強消防工作的意見》（國發〔**6〕15號）和《安徽省人民政府關于進一步加強消防工作的通知》（皖政〔**6〕57號）的精神，有效預防和減少火災事故發生，保障公共安全，切實提高全市抗御火災的整體能力，全面推進消防工作，構建和諧穩定的消防安全環境，現就進一步加強我市消防工作提出如下意見：

一、指導思想、工作原則和工作目標

（一）指導思想。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，按照構建社會主義和諧社會的要求，深入貫徹《中華人民共和國消防法》等法律法規，堅持“預防為主、防消結合”的方針，構建“政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、群眾積極參與”的消防工作格局，著力消除各種火災隱患，全面加強城鄉消防工作，建立健全滅火應急救援工作機制，切實提高全社會防控火災的意識和能力，有效預防和減少火災事故發生，為全市經濟發展、社會穩定和人民群眾安居樂業創造良好的消防安全環境。

（二）工作原則。堅持協調發展，有效統籌消防工作與經濟社會發展的關系；堅持城鄉統籌，大力加強農村消防工作；堅持依法治火，嚴格落實消防法律法規、技術規范和消防工作責任制；堅持預防為主，不斷改善城鄉消防安全條件；堅持科技先行，依靠科技進步不斷提升防火和滅火救援能力；堅持以人為本，全面提高公民消防安全素質，切實保障人民群眾生命財產安全。

（三）工作目標。到2010年，基本上建立能適應我市經濟建設、社會發展需要的城鄉消防安全保障體系，實現消防工作與城市建設、新農村建設同步發展的良好格局，基本上建成覆蓋城鄉的滅火救援力量體系，城鄉消防安全條件明顯改善，消防安全保障能力明顯增強，消防工作社會化水平顯著提高。