根據安全生產法律法規的要求，為進一步提高企業安全管理人員的業務能力和水平，提高企業從業人員的安全意識和技能，切實做好2013年全縣安全生產教育培訓工作，現制定全縣安全生產培訓計劃：

一、培訓工作目的

深入貫徹落實科學發展觀，堅持安全發展理念，緊緊圍繞安全生產工作大局，統籌規劃，改革創新，強力推進以企業主要負責人、安全管理人員、從業人員為重點的企業全員培訓，大力推進培訓內容規范化、培訓方式多樣化、培訓手段現代化，全面提升從業人員和安全管理人員的整體素質，為促進安全生產形勢持續穩定好轉提供人才保證和智力支持。

二、培訓工作安排

1．煙花爆竹經營安全知識培訓班

主要對煙花爆竹法律法規、煙花爆竹經營安全管理、事故應急救援與煙花爆竹事故案例等內容進行講授輔導。擬于3月份舉辦1期培訓班，培訓對象為全縣煙花爆竹經營網點負責人和從業人員以及煙花爆竹批發企業從業人員。

公司從元月16日-18日開始對公司各部門及一線生產骨干進行安全生產知識培訓，大力宣揚“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全方針。通過專家們深入淺出地講解，學員認真地學習了相關知識，學員們的安全理念、安全意識、風險防范能力與職業責任均得到了進一步加強，現將此次培訓的主要工作總結如下：

一、領導重視，組織健全，是安全生產知識培訓取得成功的保證。安全生產知識培訓作為落實公司年度安全會議精神，廣泛開展學習活動的一個重要組成部分，是提高員工素質確保安全目標實現的重要手段。公司領導對培訓工作非常重視，專門在辦公會議上強調了各部門責任，質量安全部制定了培訓方案和具體實施計劃，并與公司各部門進行了協商溝通，同時要求公司各部門、項目部積極配合培訓工作的展開，督促各部門及生產一線員工參加培訓，責任到人，培訓過程嚴格按照計劃進行。有了領導的支持和合理的培訓計劃做基礎，整個培訓過程中，員工積極響應，培訓熱情很高。培訓主要由省安監局、長沙市海事局、市消防中隊等單位的專家負責。按照公司培訓要求，授課人認真編寫了相關教案，質量安全部匯編了相關資料發放到各個學員手中，培訓采取集中培訓和自學相結合的形式，員工培訓過程歷時兩天半，共有39名員工參加，基本實現了停泊待工項目部安全責任人、船長培訓率達到98%。

二、培訓內容實在，形式多樣，突出結合安全意識、安全風險及施工實際，這次培訓的教材以授課人根據公司要求編制的課案，針對公司施工實際情況，突出了海上施工相關安全方面的內容。同時質量安全部收集整理了培訓知識手冊等書籍作為補充教材，對員工灌輸了先進的安全理念、介紹了應急救援機制的建立，傳授了海上防火救生的方法與策略等等。在培訓授課中，授課人利用投影儀，通過生動的畫面，詳細的介紹相關的法律法規，并結合一個個真實的案例，給員工分析事故原因，教育大家防患與未然，提高預防事故的意識和能力，減少或杜絕事故發生。

三、嚴格考核，獎懲分明培訓過程中，質量安全部對學員進行了嚴格地考勤，每次上課均進行簽到、點名。培訓剛結束馬上進行理論考試。理論考試采用人力資源部擬定的試卷，考試成績和員工的績效掛鉤，并對考試前七名及全出勤率的學員給予了物質獎勵。這次培訓考試的參考率達到80％，合格率達到88%。

四、深入調查，收集意見在培訓過程中，質量安全部及時就此次培訓的效果及公司安全方面的工作情況，在所有參加培訓人員中進行了問卷調查，共發放問卷調查表27份，收回27份，反饋率達100%，職工積極踴躍的提出了各自的看法和建議，質量安全部對意見和建議進行了歸納總結。（見附件）

通過此次培訓學習，員工在安全理念、安全意識、安全風險防范和職業責任四個方面有了很大的進步，通過活動的開展，加強了企業員工凝聚力和向心力，提高了員工的集體意識，培養了員工敬業愛崗的精神。

1建筑施工企業安全生產教育培訓的現狀

建筑施工企業由于其行業特點決定了人員流動性大，文化素質及水平偏低。由于是高危行業，各類安全隱患較多，安全事故頻頻發生。據有關資料統計，2004年1至6月，全國共發生建筑安全事故487起，死亡588人，其中80%以上事故都是因違章行為造成的。因此，建筑施工企業必須認識到安全教育培訓的重要性，建立健全安全教育培訓制度，加強安全教育培訓工作的力度，使廣大職工都能按規定，定期接受安全教育培訓，特別是企業主要負責人、項目經理和安全管理人員，必須接受上級主管部門、有資質的安全培訓機構舉辦的安全教育培訓，并經考核獲得安全崗位資格。通過安全教育培訓，增強建筑施工企業管理人員、作業人員的安全意識、安全技術和操作技能，大大減少違章指揮、違章作業行為，改善安全生產狀況，有效控制傷亡事故的發生，提高建筑施工安全管理水平。但隨著市場經濟不斷深人和發展，伴隨著企業改制，一部分建筑施工企業、項目經理部和專業(勞務)承包隊伍，受利益驅動，片面追求經濟效益，安全意識淡薄，放松了安全管理，特別是對職工的安全教育培訓在經濟上和時間上不舍得投人，導致人員安全技術水平低下。一些建筑業企業領導和項目經理對安全生產的“重視”，僅限于在開會時講“要注意安全”，而怎樣注意安全就講不出所以然。一些安全員不明白自己在施工現場的地位和作用，對安全知識一知半解，有的甚至連常用安全技術規范標準都不了解，特別是新進場的民工沒有接受過任何安全教育，特種作業人員無證上崗，不懂本工種操作規程，不掌握安全技術規范標準。這些人完全沒有安全防護意識，缺乏自我保護能力，有的農民工上班沒幾天就死于工傷事故。由于以上這些現狀的存在，導致建筑施工企業傷亡事故時有發生。

2加強教育培訓是建筑施工企業安全生產的保障

我國安全生產管理的方針是“安全第一，預防為主”。安全第一，就是說在一切生產活動中要把安全工作放在首要位置，優先考慮;預防為主，是指在一切生、產活動開始之前針對生產活動的特點，對生產要素采取科學管理手段和措施，有效地控制不安全因素的發展和擴大，把事故消滅在萌芽狀態，防患于未然。掌握運用安全生產科學的管理手段，需對職工進行安全生產知識技能培訓?！督ㄖā返?6條規定:“建筑施工企業應當建立健全勞動安全生產教育培訓制度，加強對職工安全生產的教育培訓，未經安全生產教育培訓的人員，不得上崗作業?！薄栋踩a法》第二十條規定:“生產經營單位的主要負責人和安全生產管理人員必須具備與本單位所從事的生產經營活動相應的安全生產知識和管理能力?！钡诙粭l規定:“生產經營單位應當對從業人員進行安全生產教育和培訓，保證從業人員具備必要的安全生產知識，熟悉有關的安全生產規章制度和安全操作規程，掌握本崗位的安全操作技能。未經安全生產教育和培訓合格的從業人員，不得上崗作業?！钡诙龡l規定:“生產經營單位的特種作業人員必須按照國家有關規定經專門的安全作業培訓，取得特種作業操作資格證書，方可上崗作業?！睘榱思訌娊ㄖI企業職工安全教育培訓工作，建設部一九九七年印發了《建筑業企業職工安全培訓教育暫行規定)，對建筑業企業安全教育培訓提出了具體實施辦法。因此，建筑施工企業只有扎扎實實地開展安全教育培訓，杜絕違章指揮、違章作業、違反勞動紀律的“三違”現象，提高建筑企業施工人員的安全素質，才是安全生產的唯一保障。

3建筑施工企業安全生產教育培訓的具體措施

安全是企業的生命線，建筑施工企業更要時刻繃緊安全生產這根弦，實行全員安全教育培訓，使安全教育培訓程序化、規范化、標準化、經?；?。安全教育培訓的目的主要是提高全員的安全生產素質，提高企業的安全管理水平和職工的自我保護意識。具體應作好以下三方面的工作:

安全生產“責任重于泰山”。朱保鎮始終把安全生產工作擺在各項工作的首位來抓，從講政治、保穩定、促發展的高度，不斷提高對安全生產重要性的認識。今年來，根據區委區政府的部署和要求，加大了對安全生產工作的監管力度，深入開展了十項安全生產專項整治活動，采取了切實有效的措施，取得了顯著的成效，使全鎮的安全生產形勢得到了進一步的鞏固?，F將今年來的工作開展情況總結匯報如下：

一、組織機構建設情況：

為切實做好20*年度的安全生產工作，我鎮根據實際，明確了工作重點，強化了工作措施，以鎮（20*）7號文件《關于調整朱保鎮安全生產領導小組成員的通知》的形式，明確了鎮安全生產領導小組成員，成立了鎮安監辦公室，設立了辦公室主任，配備了兩名專職安全檢查人員。按照條塊責任分工的原則，將全鎮的安全生產工作分為十條七塊，政府一把手負總責，各工作區、村主任對本轄區內各企業的安全生產負責，各部門分工負責，密切配合，相互協作，并以鎮（20*）8號文件《朱保鎮20*年度安全生產工作意見和安全生產責任分工》將具體責任落實到每個單位和個人。

二、安全生產責任制落實情況：

為抓好安全生產責任目標落實，建立健全安全生產責任制，我鎮主要從以下方面入手：一是健全了全鎮安監組織網絡。鎮政府成立了安監辦公室，負責全鎮的安全生產監管工作，33個村也相應建立了行政“一把手”任組長的安全生產領導小組，配備了安全管理人員，各企業也配備了安全管理人員；二是層層落實了安全生產目標責任，逐級明確責任分工。鎮政府與各村簽訂了《20*年度安全生產目標管理責任書》33份，各村與企業簽訂《20*年度安全生產管理責任書》1126份。

三、安全生產責任保證金收繳情況：

第一章總則

第一條為進一步加強和規范全省安全生產培訓考核管理，促進安全生產培訓工作的健康發展，根據《安全生產法》、《安全生產培訓管理辦法》（國家安全生產監督管理局第20號令，以下簡稱《辦法》）等有關法律法規規定，結合我省實際情況，制定本實施細則。

第二條本省安全生產培訓、考核及其監督管理，適用本實施細則。法律、法規另有規定的，從其規定。

第三條本實施細則所稱參加安全培訓人員包括市、縣級安全生產監督管理部門的安全生產監察員，鄉（鎮）政府、街道辦事處、村級（居委會或社區）的安全生產監管人員；生產經營單位主要負責人、安全生產管理人員、特種作業人員及其他從業人員；從事安全教育培訓工作的教師、危險化學品的登記人員和承擔安全評價、咨詢、檢測、檢驗的人員；注冊安全工程師；企業注冊安全主任以及其他從事安全生產工作的相關人員。

第四條安全培訓工作要牢固樹立“安全第一、預防為主”的方針和“以人為本”的理念，遵循“統一規劃，歸口管理，分級實施，分類指導，教考分離”的原則。

省安全生產監督管理局（以下簡稱省局）依法組織、指導全省安全生產培訓工作，并實施監督管理。